頂著一對巨大的熊貓眼，胡建捧著書簡，站在縣衙門口，眼睛看著地面，有些出神。
“胡縣尉……”
忽然耳畔傳來一個熟悉的聲音，胡建回過頭去，發現正是自己的同僚縣丞陳萬年。
如今新豐縣的官僚系統，在上層的機構，已經形成了三足鼎立。
陳萬年管民政、治安，桑鈞管工商、市集之事，而胡建掌管司法、刑獄。
這三個系統彼此互不統屬，也各不干預。
陳萬年無法將手伸進司法系統和工商事務之中，頂多只能要求另外兩個系統協助，同樣的道理，胡建和桑鈞也管不了除了本系統之外的事情。
當然，這不是什么新奇的創造。
只不過是傳統而已。
在事實上來說，在理論而言，現在大部分漢室官府的結構都是如此。
只不過，在新豐這里，這些東西被特別強調，并成為了紀律。
就像現在，抓人的事情那是歸陳萬年或者桑鈞（假如罪犯是在市集犯案被捕或者涉及經濟犯罪），但審訊和審判，卻是胡建的權力。
被捕之人有沒有罪，該怎么判？
其他兩個系統，只能建議，但不能代替胡建來決定。
這樣一來，胡建的壓力和工作量就大大減少了。
可以將精力集中到審案與判決上。
但……
也讓胡建陷入了迷惘之中。
“胡縣尉，長孫殿下和張侍中請您進去……”陳萬年見著胡建有些心不在焉的樣子，連忙提醒道：“縣尉若是太過疲憊的話，那便明日再來匯報吧……”
在這個新豐縣里，陳萬年最尊敬的同僚就是胡建了。
在陳萬年看來，胡建這樣的司法官，簡直就是百里挑一的精干強吏啊！
熟知法律，斷案迅速，仔細認真，還富有同情心。
自上任縣尉，他每天審理數十件案子，每件案子審理完成后，無論是被告還是苦主，都沒有異議，甘愿服從判決。
陳萬年在基層混了這么多年，像胡建這樣的法家官吏，他是第一次見。
其他的家伙，要嘛是狂熱的追求政績，恨不得將每一個被捕的犯人，都從嚴從重處置。
要嘛就是類似趙禹、趙周這樣的老好人。
對于所有犯人，能不判刑就一定不判刑。
完全就是兩個極端。
而類似胡建這樣，忠于法律，忠于操守，忠于人格和良知的官員。
陳萬年只聽說過，太宗的名臣張釋之能夠如此。
故而在尊敬之余，陳萬年對于胡建充滿了善意。
他很清楚，能有這樣一個法家官吏在，新豐的司法刑獄體系，就將一片清明。
清明的司法與刑獄，則必將帶來良好的官民、官紳關系。
官府也將在社會上擁有威信！
而胡建也將從新豐任上起飛，未來說不定將位列九卿。
作為官迷，陳萬年自然懂得應該怎么做。
想到這里，陳萬年就感慨萬千。
他現在已經是徹底為張越折服了。
“識人之明，莫過于張侍中啊……”陳萬年在心里面感慨著。到目前為止，那個可怕的侍中官任用官吏，從未有過失守，幾乎每一個人都被他恰到好處的安排到了適合的位置。
不止是他親自征辟的官吏。
就連龐大的公考士子群體也是如此，譬如分配到自己手下的那二三十人，每一個都是民政和文牘方面的才能之士，每一個人的職位，都剛好和他的特長相匹配！
不獨他是這樣，以陳萬年所知，桑鈞的工商署官員以及胡建手下的刑獄官員，都是這樣。
這簡直就是bug！
這讓陳萬年不得不去相信，這個世界是確實有著生而知之之人。
胡建卻是看著陳萬年，微微拱手道：“多謝陳縣丞好意，不過下官還撐得住！”
當他抬起頭時，整個人就已經煥發了精神。
每一個法家官吏都是工作狂！
從李悝開始，就是如此……
比起身體上的疲憊，胡建覺得，心中的困惑帶來的困擾要更多。
他抬起頭，望向前方的縣衙正廳，他知道，能解答他疑惑之人，或許正在等著他。
于是，他對陳萬年拱拱手道：“下官先去面見殿下與侍中……”
說著就帶著手下的吏員們，邁步走進了縣衙正廳。
“臣建拜見長孫殿下，侍中公……”胡建捧著書簡，微微恭身拜著。
他身后十余名年輕的官吏，也都滿臉興奮，帶著崇拜的恭身作揖。
但張越和劉進，卻是被嚇了一跳！
因為，出現在他們面前胡建和他的屬下，全部都頂著一雙雙巨大的黑眼圈，看上去似乎很久沒有好好的休息過了。
“卿這是怎么了？”劉進連忙起身，道：“來人，快給胡縣尉及諸君備座……”
“諾……”立刻有著下人，將胡建等人帶著兩側，安排坐下來，又奉上茶水。
“公等為何如此疲憊？”張越也是忍不住問道。
講道理，給劉家當官，可比給朱元璋當官幸福多了。
漢制，所有官吏，無論是有編制的還是臨時工，統統享有五日一休沐的合法帶薪休假。
除此之外，逢年過節，也有假期。
若是政績出色，考核為‘最’，那么這個官員還可以享受每年兩個月的帶薪休假。
除了薪俸有些低外，漢室官員的福利和待遇，已經全面超越了之后所有王朝。
講道理的話，胡建等人不該是這么個情況啊。
胡建聞言，卻只是微微頷首，答道：“臣等既蒙殿下、侍中信重，委以新豐刑罰之全權，臣等戰戰兢兢，如履薄冰，不敢不慎重之，不敢不細察之，不敢不敬畏之……”
“商君曰：殺人不為暴，賞人不為仁，臣等安敢輕廢乎？”
劉進聽著，凜然正色，拜道：“胡縣尉所言，孤知矣，謹受教！”
經過了無數事情，特別是看了大量其他學派的著作和論述后，劉進現在已經知道了。
仁義道德，不止是儒家在講。
法家、黃老學派還有墨家，都在講。
只是彼此定義的‘仁義道德’的含義有所偏差。
就像法家，法家認為的仁義，是公平。
而胡亂的殺人和施加刑罰，或者隨隨便便的賞賜和加恩，是法家所反對和唾棄的。
法家是多酷吏，但正統的法家官員殺人一定是依法處置。
“不敢當殿下繆贊……”胡建深深拜道：“臣今日來，乃是欲向殿下及侍中匯報臣與臣諸官上任以來，所置案件及新豐刑獄之事……”
說著他就打開了面前的簡牘，道：“自臣受命以來，累計審訊、提審、決案三百余起……其中，兩百起為公室告，余者皆為非公室告……”
劉進聽著，有些不解，對張越問道：“張卿何為公室告，何為非公室告？”
張越聽了，答道：“回稟殿下，公室告者，賊盜、殺傷、侵害他人也，非公室告，子盜父母，父母擅殺、傷子女、奴婢也……”
“依漢律，公室告，官府提訟，非公室告，民自訟，且若為子告父母、奴婢臣妾告主，若非涉及大不敬、無道等罪，皆勿聽……”
“此外，若是父母告子女、妻告夫，皆三環，三環而后聽！”
簡單的來說，這是漢承秦制的一個明顯證明。
整個漢律的系統，都是從秦律復制過來。
雖然百年來，老劉家自己打了不少補丁，修改和增加、刪除了無數條款，元光后更由張湯帶頭搞起了‘春秋決獄’。
但在實際上，整個漢律的精神和核心，依然是秦法秦律。
而在這個體系之中，最最鮮明的特征，就是將公共犯罪與家庭犯罪分開。
公共犯罪，追查到底，無論是什么時候發現的，只要被察覺，官府就有義務有責任追究犯罪分子的責任。
而家庭犯罪，則是民不舉而官不糾。
甚至，即使百姓要告，有些事情，也是不允許上告的。
反過來，父母告子女，丈夫告妻子，妻子告丈夫，都需要三環，三環之后才可以受理。
什么叫三環呢？
就是三次勸說和調解。
請地方三老、有名望的士大夫和家庭內部以及官府的人士去勸說、禰和，盡量爭取原告和被告之間的和解。
在這個角度來說，法家對于封建制度和封建社會的維護也是相當積極的。
劉進聽完張越的解釋，覺得很合理，便點了點頭。
但他哪知道，儒家的士大夫們恨死了這套體系。
哪怕是公羊學派，也認為這個系統很不好。
為什么？
因為這是秦法秦律啊！
本來說好了，大家一起攜手奔太平，你卻偷偷摸摸拉上了法家的小手？
不能忍啊！
故而，從董仲舒開始，公羊學派就嚷嚷著要‘為漢制法’，并且深深覺得自己承擔了這樣的歷史使命。
但問題是……
儒生們對法律一知半解，對于怎么設計一套全新的、切實可行的又不妨礙和干擾國計民生的法律沒有任何準備。
于是，這個事情就一直擱置了下去。
但……
儒生們雖然自己拿不出解決辦法，但你皇帝不改，那就是你皇帝的不是。
等元成以后，公羊學派決定拋棄劉家時，這個原因占了很大成分。
當然，公羊學派還算好的。
谷梁和左傳，更加猖狂。
公羊學派的士大夫們雖然覺得老劉家你特么的忽悠勞資，偶要拿小拳拳錘你胸口。
但只要當了官，基本都還會按章做事，以免自己蒙春秋之誅，背上了不忠之名。
但谷梁和左傳的人，只要當了官，那就非暴力不合作。
將整套漢律都放到一邊，自己按照自己的理解去做事了。
他們最愛做的事情就是，遇到案子，先看看法律合不合自己三觀，合則用，不合就當做不知道，然后用自己的解釋來處理問題。
屁股決定腦袋的故事，屢見不鮮。
譬如前些時候郁夷的事情就是如此。
當然，這些事情，張越暫時還不想提醒劉進。
以后再說，說不定，這是一個相當不錯的理由呢！
站在張越的角度來看，漢律是秦律的延伸，而秦律又是戰國時代的產物。
到現在，這個系統也用了差不多兩三百年了，很多東西確實已經跟不上時代的發展腳步，必須做出變革了。
從這個角度來說，董仲舒的理解，倒也不算錯誤。
只是，儒生的通病嘛。
提出問題可以（連東林黨都知道），但解決問題嘛……
反正從孔子到現在，張越也沒有見過幾個既能提出問題，還能解決的儒生。
可能也就子夏、荀子等聊聊數人了。