劉玘說道：“明廷，縣令之責，有‘顯善勸義、禁奸罰惡、理訟平賊、恤民時務’等若干。
下走認為，可以利用這幾條大做文章。屬下有幾點陋見，特獻與明庭。
首先，可建立流動法庭，縣長吏與戶、法、賊等各曹不定期到鄉間聽訟，防止鄉吏欺上瞞下。
其次，立即建立里、鄉百姓治安聯防隊，除巡視城中之外，還需定期巡視城邑外及大澤，令盜賊無安身之所并無法取得補給，以鏟除盜賊。
再次，可設法籌資建信用合作社，幫助窮困百姓置辦來年的農具和種子。
第四，可立即發動百姓，沿澤東北修建一條大堤，以減少洪水對大澤邊田地肆虐；再選擇合適之所修建幾座橋梁，方便百姓出行。
最后，可發動大戶、商賈、百姓募捐，幫助鰥寡以及貧窮無助之人；修繕鄉、聚庠室，獻書獻簡……”
劉玘話音剛落，楊景大聲笑道：“嗯，這幾條也倒的確為百姓謀利，似乎完全可行，這第二點由你督促，此外四點我讓高縣丞、鄧戶曹負責，今日就動起來。
不過，這樣做是不是有些晚？還有，這信用合作社我倒未曾聽說過，不知如何操作？”
劉玘道：“也不算太晚，現在秋收剛完，正好辦這幾件事，天下第一等的大事唯農事與兵事，農忙時節哪有時間？
還有，我等在做這幾件事的同時，可命人趕制出書面計劃書，把計劃書編制的時間提前兩個月，如此就相當于這幾件事從前幾月就已在籌辦。
至于這信用合作社，這也只是屬下的一個想法，大致的意思是：每戶農民繳納一定的租賦，以此財物組建一個合作社，低息提供給貧苦百姓，幫助他們解決農具和種子難題……”
劉玘對信用合作社進行了詳細解釋，楊景自然一聽就懂，當然他知道這東西并非一蹴而就，真要做起來肯定很麻煩，于是又補充道：
“這農業信用合作社既然是你之設想，到時候你也要參與，我讓他們向你咨詢。”
“下走理當效勞。”劉玘心想，這農業信用合作社也沒那么麻煩，自己還有更大的打算。
劉玘離開楊景后，立即草擬了成立治安聯防隊的牒交與主簿，待幾位長吏審核之后下發各曹、各鄉亭。
三日后，傍晚，壽張縣北固亭。
餐室有十來張案幾，均坐滿了人。
劉玘獨自一人坐在靠窗的一張案幾旁，幾上擺著一槃豆腐、一碟咸菜，他獨自在就餐。
暮色中，遠處的大野澤一片迷茫，不由得又讓他心中升起泛舟野釣之念。
唉！現在當務之急是抓住那一伙強盜，不知此次是否能如愿。
劉玘現在是瑯琊國某少吏子，前往任城找何子拜師的游學士子“劉彥”，這些食物與他身份也比較匹配。
四周，除了幾名少吏，大多都是來往的商人、學子，還有幾名普通百姓，也看不出什么身份。
那些商人的菜肴自然也非常豐盛，不過其余的人卻是素食，唯粟米飯與豆子、咸菜而已。
正喝著酒，七八名獄卒在一名獄吏的帶領下匆匆而進，只見那為首的獄吏三十余歲，非常精悍。
他目光一掃眾人，然后帶著眾獄卒徑直走到劉玘身旁，板著臉問道：“郎君，公驗！”
劉玘滿不在乎道：“大兄，亭卒已驗過，何必多此一舉？”
“休要廢言，我乃縣獄吏，速拿出公驗！”那獄吏高聲呵斥道。
“大兄莫急，我把公驗給你就是！”
劉玘說完，便漫不經心的掏出了公驗遞給獄吏。
所謂的公驗，其實就是一塊木牘，這上面記錄著公驗持有人的籍貫、長相、身高等等，比后世的身份證內容還要齊全。
那獄吏仔細看了看，說道：“現在偽造公驗者眾多，讓人難辨真假，尤其是那褚燕最擅長此道，他一貫以假公驗住宿亭傳。
郎君既然是少吏之子，請介紹一下三服之內的主要親戚，以便我們進行查證！”
“這倒簡單，我家父親大人諱德，與瑯琊國功曹為同產（同母），后為開陽縣戶曹……”劉玘把早編好的借口說了出來。
獄吏聽罷，說道：“我看你與褚燕也有六七分像，這公驗也難辨真假，看在你是吏子，今日我就不多問了，稍后我將發牒附近各亭，追蹤你行蹤！”
說完，他讓身后的獄卒記下劉玘所說的一切，說還要回去核實真偽，最后又詢問了他此行目的地一并記下來，接著便走到一旁開始去盤問那幾位商人。
其中一位年齡二十余歲的男子被帶到一邊盤問了好半天，最后那獄吏指著公驗說道：
“我看你有六七分像大盜褚燕，此公驗看著有幾分假，待我拿回去再檢驗一下，你不許離開此亭，每日三次向亭卒報到！”
那男子一聽，頓時就急了，急忙說道：“上吏，我這公驗千真萬確，請上吏高抬貴手，若是小人在此耽擱久了，這批貨物如不能及時抵達雒陽，小人肯定會賠十數萬的！”
“我不過是拿公驗回去檢驗真偽而已，休要再磨舌，若再阻攔我辦公，當心我抓你回監牢！”
說完，獄吏便拿著他的公驗轉身離開。
跟隨他的幾位商人急忙圍了上去，把那獄吏拉到一邊，給他求情，不過暗地里似乎塞了一些錢過去。
旁邊一位二十余歲的學子見狀，高聲自言自語道：
“想不到亭傳要地，居然還有人借機斂財，看來這天下是沒有廉吏了，可嘆我漢室三百多年江山怕死要毀于一旦！”
那獄吏一聽，立刻怒目圓睜，大手一揮，與七八名獄卒圍了上去，只見那獄吏怒道：“郎君剛才之言是何意？”
那學子輕輕一笑：“我又未指名道姓，大兄何故如此生氣？”
“猖狂，速拿公驗！”獄吏冷笑道。
“我給你便是！”學子絲毫不怵他。
說完，他從布口袋中掏出了尺長的公驗遞過去。
獄吏接過后瞟了一眼，隨后大手一揮道：“此人或是褚燕同黨，帶走！”
“諾！”那幾名獄卒聽了命，趕緊過來要抓捕那學子。
劉玘急忙上前阻止道：“大兄，有話好說，此學子手無縛雞之力，看著不像是盜徒！”
獄吏一聽，抬手指著劉玘罵道：“鼠輩，走開，否則抓汝進監牢！”