南京，笪橋南市。
兩個官差前來貼告示，數百上千人擠來圍觀。
“怎說的？怎說的？”
“前面能看到的快念，到底是個怎樣章程？”
“有沒有減稅！”
官差貼完告示，其中一個轉身喊道：“肅靜，肅靜，我來念……從八月初一起，城內外各商鋪商號，當到所屬縣衙之工商所，辦理營業執照。十月初一之前，全城商鋪、商號皆不征稅。自十月初一起，各行稅務皆有減降，若無經營牌照者，從重罰款！”
“趙總鎮萬歲！”商賈們齊聲大呼。
他們聽到的關鍵字眼是“減稅”，南京的工商稅極重，而且開國以來只增不減。
即便是新皇登基，下令全國暫時減稅，都會額外加上一句：“南北二京不在此例。”
官差又喊道：“從今往后，取消差辦、征調、徭役。官府市勘，不定期隨機檢查，市勘間隔至少在一個月以上！”
此言一出，眾商賈聽得發愣，隨即紛紛朝著告示下跪。
喊什么的都有，有讓菩薩保佑趙瀚長命百歲的，有干脆就把趙瀚稱為活菩薩的，還有痛哭流涕朝著告示瘋狂磕頭的。
差辦、征調、徭役……這些內容，等于官府在明搶，能把商賈坑到破產。
市場勘察，三日一次。
初衷是好的，勘察物價，勘察秤、尺、斗等商業工具，避免商賈弄虛作假、哄抬物價。但執行起來純屬扯淡，相當于每隔三天時間，工商執法人員便來敲詐一回。
“砰砰砰砰！”
今日南京城的鞭炮銷量奇佳，爆竹直接賣斷貨了，全體商戶都在歡呼慶祝。
商戶們非常清楚，整個天下，除了趙瀚，沒有哪個能給出如此優待。
在趙瀚眼中，不胡亂盤剝商戶，這屬于理所當然。但在商戶眼中，這是亙古未有的善政，趙瀚是幫著商戶說話的自己人。
商戶蜂擁前往縣衙，辦那什么工商執照，反正他們以前也是要登記的。
產業、人丁、經營狀況都要寫明白，根據行業、地段、店鋪大小、營收情況，編為三等九則，每個等級征收不同稅銀。
古代的城市商戶，很多都是工商一體。
即前店后坊。前面是店鋪，負責銷售；后院是作坊，負責制造。
天下財賦出江南，而金陵為其會也，南京是整個江南地區的商業中心。
至崇禎年間，僅內城就有數十萬人。在官府登記的外城居民，又有九千多戶，這些都是有戶口的常住人口。另外，城外還有許多附城而居的。
明末南京人口總量，必然超過百萬之數！
商戶類型，有一百多種。每種商戶，少則幾十家，多則上百家。
僅當鋪就有五百多家，徽商開當鋪最厲害，其次則是閩商。
還有大小酒樓，六七百座；大小茶社，一千余處。
南京以服務業為主，貨運次之。
侯方域穿行于街道上，聽著各處商戶的歡呼聲，嘆息一聲走向自己經常光顧的茶社。
半路上，又有官差來貼告示，不多時便傳來更加恐怖的歡呼。
這次是全城歡呼！
改革坊廂制，取消坊長、廂長。
取消火甲制。
無論哪里的戶口，除了住客棧之外，其余都要辦理戶籍或臨時戶籍。
侯方域盯著告示看了一陣，慨然長嘆道：“南京定矣！”
兩張告示貼出，商戶和民戶從此變成趙瀚的死忠。就算朝廷大軍反攻過來，趙瀚手里暫時缺兵，全城百姓都會自發幫著守城。
坊廂制，忽略其中差別，可視為城市的里甲制。
城內有坊，城外有廂，坊長和廂長要收稅的。到了明末，坊長、廂長全變成地頭蛇，不但盤剝百姓，而且豢養家奴打手。
更畸形的是，南京城內外，本地人口很少，外來人口要多出好幾倍。
本地人少，要交稅。
外地人多，不交稅。
本地人很吃虧，時常搞出市民暴動。
同時雙方都要編為字鋪火甲，就是免費給官府當差。救火啊，疏通陰溝啊，打掃街道啊，有時候抓捕盜賊都得幫忙。這些事情，本該五城兵馬司來做，但五城兵馬司在免費給權貴和官員做事。
現在趙瀚一視同仁，設立各坊廂派出所，百姓每月交治安銀子便可，其他事情都不用管的。
南京的治安銀子，肯定收得比吉安高，因為這里的物價也更高。
外地人似乎要多交一筆治安費，但他們不用應亂七八糟的差役，其實過得比以前還輕松。ωωω.⑨⑨⑨xs.co(m)
人人皆可受益。
這些利益，以前都被權貴、官員、吏員、坊廂地頭蛇拿走了。
“抓得好！”
“砍頭，抓去砍頭！”
街尾又有百姓歡呼吶喊，侯方域轉身望去，卻是一個坊長，還有他的混混打手被抓。
畸形的城市基層統治生態，導致坊長必為地頭蛇。一個坊長，就是一個幫會頭目，城市越大，這種情況就越嚴重。
趙瀚親自下令，抓住坊長、廂長，不必經過審訊，直接砍頭抄家。
至于那些混混，審判之后，按律處罰。
大量百姓跟著跑，他們要親眼看到坊長是什么下場。連續穿過幾條街，終于到了行刑地點，官差拿出繩子將坊長絞死。
砍頭太臟了，還得用石灰消毒，用繩子勒死更方便。
以往到處游蕩的混混，似乎突然之間就絕跡了。抓了一部分，其他的全部藏起來，或者干脆逃離南京。
到了九月份，基本完成南京戶籍登記、工商業登記。
僅居民上交的治安費，一個月就有三千兩銀子。
而大明征收的坊廂銀，一年也才五百多兩。
趙瀚一月收稅三千兩，大明一年收稅五百兩。但是所有百姓，都覺得趙瀚在施行仁政。大明收稅超低，反而經常釀成市民暴動。
是不是很詭異？
中間那七十二倍的差價上哪兒去了？
酒樓。
馬士英冷眼旁觀這一切，突然喝干杯中酒，嘀咕道：“此人真乃太祖再世，我可不敢在他手底下當官。”
阮大鋮嘆息：“我也不敢做官了，便讓兒孫去當官吧。還得好生訓誡，不可中飽私囊，否則便有滅門之禍。”
“可我又不甘心啊，”馬士英說道，“鼎革之世，數百年一遇。你我恰逢盛會，難道就這樣袖手旁觀，不參與進去做些什么？”
阮大鋮問道：“現在才做清官干吏，是不是……是不是太遲了些？”
馬士英笑道：“你多少歲？”
“五十三了。”阮大鋮回答說。
“我才四十八歲，”馬士英說道，“在舊朝做過什么，新朝不會管的。明日我便去求見趙瀚，請求做一個鎮上的小吏。”
阮大鋮驚道：“賢弟去做鎮上小吏？這可屈才了！”
馬士英笑道：“直接要官，趙瀚會給嗎？那就索性從最下面做起，給趙瀚留個好印象。只要認真做事，必然升遷快速。我算是看明白了，什么閹黨、東林黨、復社，在趙瀚眼里都是一回事。他不看出身，只看辦事是否得力。他要什么，我就做什么。我要清官，我就做清官；他要干吏，我就做干吏！他若是要諍臣，我便去做魏征！”
“賢弟真乃大才也，”阮大鋮由衷佩服，隨即搖頭，“讓我從小吏做起，我是拉不下臉，讓我做知縣還差不多。”
馬士英微笑不語，他已經徹底想通了。
侍奉不同的君主，就要有不同的為官之道。
他年紀大了，入伙也比較遲，臨死前最多做到知府，活得久些或許能到參政（省廳）級別。這就夠了，為兒孫鋪路，馬家還能繼續興旺。
馬士英越想越覺得可行，他指著街上興奮的人群：“南京已經姓趙，南京的人心也已姓趙。最多三五年，趙總鎮就能席卷天下。哈哈，兄長再會，愚弟要做廉吏去了。”
“再會！”阮大鋮起身拱手。
馬士英頓覺一身輕松，他這兩年住在南京，被復社搞得惶惶不可終日。
與其整天混日子，還不如辛苦搏一搏。
他承認自己是小人，但只要皇帝高興，他隨時可以變成君子，因為他以前本就是君子。他也隨時可以變成干臣，因為他以前本就是干臣。
多簡單啊，不過是做回老本行而已。
翌日，馬士英求見，趙瀚沒有拒絕召見。
“你想做小吏，而且是鎮上的小吏？”趙瀚笑得有些古怪。
馬士英大義凜然道：“總鎮在南京的許多善政，在下都看在眼里。值此鼎革之世，又逢英明之主，在下雖然才疏學淺，卻也迫切想要投身其中。在下對江西之政了解不多，因此想從鄉鎮吏員做起，請總鎮恩準！”
“難得你能有此心，”趙瀚贊許道，“去淳化鎮協助分田吧。”
“多謝總鎮，在下定然殫精竭慮，把淳化鎮的田分得妥妥帖帖。”馬士英長揖拜出。
淳化鎮就在江寧縣，距離南京不遠，那里有許多是勛貴土地。
沒啥難度，勛貴都完蛋了，純粹就是個升遷跳板而已。
馬士英既然懂事，趙瀚不介意給機會，甚至可以樹立為一個典型：崇禎朝的奸臣，卻是我手下的能臣！
（說好了四更，不會食言，可能更新很晚，大家就別等了。）