始帝37年八月二十一，陳郡、潁川郡的交界之港魚鄉。
臨近下午，空氣炎熱潮濕，幾日接連不斷的暴雨，將世界拖入了一片陰霾。
“閃開！閃開！”
近三百多魚鄉駐扎屯兵，慌慌張張朝港口匯聚。
擋住秦軍去路的難民們，十分自覺地讓道，也不敢朝碼頭人擠人了。
碼頭，大大小小的樓船開始入港，秩序森然，與岸上無序雜亂的人群形成了鮮明的對比。
大秦水師！
大秦的軍隊，除了劍戟弩戈組成的混合步兵、戰車騎兵。水兵，也是不可忽視的一支力量。
多年前大秦進攻南越之時，就派屠睢“將樓船之士”作戰。
在大一統之前，秦國就擁有“可載五十人，裝三月食”的大船。二世時期，樓船之士的數目雖不及征討南越時那么多，也絕對不容小覷。
為何成百上千的秦朝水兵，會出現在魚鄉渡口？
短暫的驚訝與錯愕之后，恐慌的情緒漸漸在人群中蔓延。
侯云武收到消息，連忙驅散人群，帶著僅剩的三百來號人，站在渡口等待水兵的靠近。
此時，侯云武的內心是忐忑的。
甚至有一瞬間，他想干脆逃跑算了。
猶豫片刻，還是咬牙留了下來。
這些日魚鄉豐厚的油水，吃撐了侯云武。不僅僅是撐了肚皮，還有野心。
就這么走了，侯云武不甘心。
再說了，他又沒做錯什么！整個陳郡淪陷，陳王勢力銳不可當，侯云武沒跟著陳王揭竿而起就算好的了。
他手下就這么點人，能指望他做什么？
侯云武相信，此次前來的大人物，肯定能夠理解自己的。
魚鄉碼頭不大，碼頭的容量遠遠承載不了數百只樓船。
無數掛著大秦旗幟的樓船在港外落錨，只有十幾艘頗為氣派的大船入港。
很快，一名名士卒扛著黑底紅字的大秦旗幟下船，神色無比肅穆。侯云武發現，除了“秦”字旗幟，還有一些寫著“王”的帥旗。
咸陽王家的人？
侯云武心中一驚，不敢怠慢，連忙領兵上前。
“止步！”
外圍的秦軍穿戴鮮明的盔甲，手持強戈，冷冷地打量著侯云武。軍隊容貌與侯云武這些爛桿子，簡直就是云泥之別 侯云武連忙停步，單膝跪地，喝道：“屬下魚鄉游徼侯云武，叩見上官！”
大秦設郡縣制，在縣以下，有鄉、里和亭兩種不同的政權系統。
鄉和里是行政機構，亭是治安組織。
鄉隸屬于縣，職能大概是攤派徭役、征收田賦，查證本鄉被告案情，參與對國家倉庫糧食的保管工作等。
鄉吏的職稱有“三老”、“有秩”、“嗇夫”、“游徼”。
鄉可以看做小縣，官吏的配置都是照著縣來劃分的。
三老的職責和縣令相同，掌教化。嗇夫職責如縣尉，負責斷案聽訴，征收賦稅。游徼則是同縣監，循禁賊盜。
唯一的區別，在于縣的兵權在縣尉手里。縣監多為文人，類似大秦中樞的御史。
鄉的兵權則是在游徼手中。
想想也容易理解，游徼需要組織鄉勇打擊盜匪，不統兵怎么行？
而縣尉的職責非常繁重，縣里的所有軍事、治安、征發徭役、修城墻、管理士卒等事，都需要縣尉來管。
縣尉要干那么多活兒，必須保證士兵的人數及作戰能力，且不允許私自差使士兵。一旦發現哪個縣尉敢將士兵當私兵用，一定會受到秦律嚴厲的制裁！
鄉里畢竟要多一些人情味。鄉民教化未開，宗族關系復雜，不可能照著郡縣的制度來搞。游徼手下的兵，多是親信和跟游徼關系不錯的鄉民。
如果是和平年代還好，三老、嗇夫、游徼還能互相監督制約。
一旦到了亂世，手里有兵的才是大哥！
這也是侯云武為何這么囂張的原因。
鄉以下就是里。
里設里正，后來為了避始帝的名“政”，將里政改成了里典。里典要干的活兒基本上和鄉的吏員差不多，無非就是多了個組織生產的任務。
所謂生產，在這個年代的主流就是種地。
里設專門負責管理農業生產的里典，叫做“田典”。
而亭，跟鄉和里沒有直接的隸屬關系。
亭屬于治安系統的基層組織，類似于現在的街道派出所。
亭有亭長，負責管理治安，漢高祖劉季就做過泗水亭的亭長。
亭長除了派出所相應的工作，還負責接待往來的官吏，同時兼任輸送、采購、傳遞文書的工作。
大有郡縣，小有鄉里亭。這套從中央到地方的一整套統治機構，還是很厲害的。
確保最高統治權控制在皇帝一人的手中！
這正是郡縣制的牛叉之處。
侯云武是魚鄉的游徼，現在的扛把子。
三老呢？
早就被他做掉，丟進淮水里喂魚了！
侯云武低著頭，正反復思考措辭，一聲和藹蒼老的聲音響起。
“起來吧。”
“謝上官！”
侯云武抬頭起身，偷偷打量了一下朝廷來的這位大官，忍不住咽了口口水。
這人是一位身材不高的老人，雖然不茍言笑，卻是和和氣氣，不由讓人心生好感。
老人穿了一身侯云武從沒見過的袍子，綠袍黑緞，九龍四爪！
蟒袍！
異姓王？！
右相王綰起復，大秦欲復分封的消息，也不是一天兩天的了。
侯云武雖然只是一鄉游徼，也是聽到了些許風聲。
異姓王，姓王......
侯云武心里咯噔一下，他知道這人是誰了！
當今皇帝的老丈人，通武王王賁！
或許是兩人身份差距太大，或許是在這種人面前，侯云武就像是脫光了衣服的小娘們兒，毫無秘密可言。
侯云武嚇得雙腿一軟，撲通一聲跪在地上。
“通武王奉皇帝命，率中央軍蕩平陳匪！”
所有秦軍皆是齊刷刷的，低頭，叩首。
站在人群中的唐民，神情激動，跟著前方秦軍一同行禮。
老人穿著蟒袍，微微瞇眼，緩緩行至侯云武身側。
侯云武頭都不敢抬，那叫一個六神無主！
拔劍斬下！
侯云武的人頭刷的一下滾出，鮮血四流，人頭的表情仍是一臉的恐懼。
王賁望了一眼密密麻麻的亂民，輕輕嘆了口氣。
望了一眼魚鄉不知所措的三百屯兵，笑了笑，“亂軍，不如匪！都殺了吧。”