解決完了數十萬兵馬的安置問題，魚禾又開始解決起了數十萬俘虜的安頓問題。
對于俘虜的處制，魚禾心里早有計較。
將他們全部放了，魚禾絕對對不起四州那些被禍禍過的百姓。
將他們全部坑殺，又違背魚禾做人的底線。
所以魚禾決定讓他們集體服刑，依照他們此前在敵軍中所犯錯誤的大小，給他們定下刑期，讓他們去四州荒蕪的大地上開墾荒田。
四州的丁口在此前的大戰中，傷亡頗大。為了盡快恢復四州丁口，魚禾準許他們帶著家眷一起服刑。
對此也有一定的優惠政策。
帶妻女一起服刑的，刑期可減半，可單獨居住、單獨耕種官田。
帶著妻女，且需要奉養四位老人者，刑期可以再減半，準許一家獨居，配雙倍官田，配發官牛一頭。
家中添丁者，可免交兩成秋糧。
添雙丁，免四成秋糧。
添三丁，免六成秋糧。
添四丁，秋糧全免。
這里的全免，并不代表不用交糧。
作為服刑的罪囚，開墾出的田間產出的所有糧食，必須全額上繳。
地方監官會在他們上繳了糧食后，留下一部分，每個月發給他們十二分之一，充作口糧。
帶家眷的罪囚，相當于一定程度的自由民。
除了要受地方監官監管外，也不允許離開服刑的鄉里，其他的地方監官并不多問。
待到罪囚添丁，上繳給地方監官的糧食就可以跟著減免。
一旦有罪囚家中添丁四口，需要上繳的糧食就會全部減免。
但相應的，罪囚也得繳納跟尋常百姓一樣的稅賦。
畢竟，他們所種的是朝廷的官田，數量不會小，給朝堂繳納一定的稅賦，那也是應該的。
就像是尋常農戶租種地主豪強的田產一樣，需要交租的。
只是魚禾定下租子，肯定沒地主豪強那么狠。
而且四州之地如今人口稀少，罪囚們需要種植的官田面積會十分龐大。向朝廷繳納一定的租子，也不會影響他們的生計。
甚至，還能借此占一點朝廷的便宜，積攢下豐厚的家底。
為了避免有人再添丁三口以后，避開繳稅，故意不生四胎。
魚禾特地將添丁三口和添丁四口所要減免的份額拉大。
添丁三口和添丁四口之間所要減免的稅賦份額是四成。
而添丁四口以后，所需要給朝廷繳納的正常稅賦是三成。
也就是說添丁四口，罪囚們仍有一成的利益可以占。
如此一來，罪囚們在添丁的時候就不會太猶豫。
為了鼓勵罪囚們積極勞動，積極添丁。
魚禾還制定了一系列的鼓勵政令。
比如，每一鄉的畝產魁首，前十名，可以減免一年的刑期，前一百名可以減免一個月刑期。
之所以給這么多減刑的名額，就是為了鼓勵罪囚們積極勞動。
再比如，添丁五口，可劃撥十畝官田，充作其私田，并且免稅三載。
添丁六口，可劃撥三十畝官田，充作其私田，一樣免稅三載。
若是有辛勤耕耘的老黃牛，一口氣生他十個，那么恭喜你。
你將徹底脫離罪籍，成為真正的大周之民，享受大周賜予的上百畝田產，享受免稅三載的福利。
只要沒有遇到大的自然災害，脫罪之日，便會一躍成為地主。
當魚禾將自己制定的安頓罪囚的策略遞給馮英過目的時候，馮英都驚呆了。
還可以這么玩的嗎？
未央宮后殿。
馮英在仔細看完了魚禾制定的策略以后，驚愕的盯著魚禾，道：“陛下，這通篇的策略，當真可行？”
魚禾自信滿滿的盯著馮英笑道：“你覺得呢？”
馮英遲疑著道：“我漢家百姓，對田地格外癡迷，以田地所贈，鼓勵其生兒育女，確實可行。老臣就是覺得有些匪夷所思。”
頓了一下，馮英又道：“此外，陛下制定的這策略，也有疏漏之處。若是那罪囚在服刑期間，抓住添丁這個機會，瘋狂的生兒育女。那一些大奸大惡之徒，很難得到應有的懲處。”
魚禾笑容燦爛的道：“你覺得朕會讓那些大奸大惡之徒活著？”
馮英一愣。
魚禾笑呵呵的又道：“死人是享受不到朕給百姓的優待的。”
有道是因果循環，報應不爽。
魚禾從不會因為這天下改朝換代了，就讓一些大奸大惡之徒逃脫應有的制裁。
對于俘虜們的罪行，魚禾一路追溯到了西漢末期。
只要是翻過大錯，且沒受到應有懲罰的人，魚禾都會毫不猶豫的依照大周律為其定罪。
當然了，僅限于燒殺搶掠、殘害孤寡、禍害女子等罪行。
造大漢反、造大新反之類的事情，不在論罪之列。
真要計較這種罪行的話，先上斷頭臺的必然是魚氏一族。
“此事你速速差人去辦，務必在入秋之前，將罪囚們分別安置在青、幽、涼、并四州各地。朕會讓分派到各地的監官兵馬配合你們。”
魚禾吩咐馮英。
馮英皺起眉頭，道：“將罪囚們分別安置在四州各地，倒是不難。難得是，四州各級官員缺失，無人配合監官的兵馬管束他們，也無人依照罪囚的籍貫所在，幫他們遷移家眷。”
魚禾沉吟了會兒，道：“那就下一道旨意，讓各地官員舉薦賢能，讓各地學社、學府，舉薦良才。
然后一并送到長安，由朕可諸位一起考校。”
魚禾有心達成科舉選才的成就，不過此事不能一蹴而就。
天下各地仍有一大部分百姓吃不飽，基礎教育就如同水中之月。
所以，得先讓百姓們吃飽飯，半飽也行。
然后才能在各地大興教化，最后才是科舉選才。
現在能做的就是，讓百姓吃飽飯，引導各家學問匯入學社、學府、學宮，解除高深的學問被一家一氏掌控的困境。
為科舉選才奠定基礎。
在此之前，就只能繼續沿用此前在金陵用的那一套舉薦制。
馮英聽到魚禾要向整個天下取士，頓時樂了，“舉士可是好事，也是大喜事。我大周初定，確實該大規模舉士，讓天下良才盡歸我大周所用。”
魚禾笑著附和了一句，“馮卿說的是……此事就交給馮卿和禮部去操持。”
這種博名聲的事情，魚禾交給馮英操持，馮英自然是喜不自勝的滿口答應了。
在將安頓俘虜和取士的事情交代下去以后，魚禾又陷入到了忙碌當中。
一忙就忙到了夏日。
夏日最炎熱的月份。
各地官員舉薦的學子和學社舉薦的學子，全部趕到了長安城，準備參加大周選士考校。
長安城內一下子吹起了一股濃濃的文風。
所到之處，之乎者也比比皆是。
品玄論道，多不勝數。
在朝野上下忙著為選士考校做準備的時候。
太學、明堂、辟雍三座學府的學子們鬧妖了。
他們集體聯名上魚禾上書，要魚禾從太學、明堂、辟雍三座學府選士，而不是去長安城外網羅那些臭魚爛蝦。
在太學、明堂、辟雍三座學府的學子們眼里，他們就是天底下最頂尖的人才，沒有之一。
為了向魚禾證明此事，他們在奏疏中將天底下其他的學子噴的一文不值。
即便是名宿大儒族中出來的子弟，也被他們噴的一無是處。
魚禾沒有心思陪這些沒經歷過社會毒打的小朋友玩過家家，沒搭理此事。
從各地趕到長安城參加考校的學子們倒是惱了。
他們跑到了太學三座學府門口，堵著門挑戰。
從儒家六藝，到玄學至理，再到星象醫卜、陰陽兵農、法墨名雜。
將百家技藝，從頭到尾比拼了一遍。
長安城的百姓們就像是看大戲一般，從月初看到了月尾。
太學三座學府的學子們自視甚高，但真的跟全天下的學子們比拼起來，他們是輸多贏少。
若不是謝祿關鍵時候出面調停，全天下的學子們能將太學的臉面扒干凈。
就在謝祿出面調停太學和天下學子們爭斗的時候。
魚禾在虎臺翻閱邊陲軍奏。
依照鎮西將軍耿弇所奏，入夏以后，匈奴人就開始屢屢犯邊。
雖然陰識將北地郡到玉門關的匈奴人清理了個干凈，可匈奴人的地盤不只有北地郡和玉門關。
涼州以外的西域，才是匈奴人的大本營。
從西漢末，到王莽立新，匈奴人時不時的會在春夏秋三季，入侵中原，來取他們的‘存糧’。
對于匈奴人而言，中原就是他們存糧的地方。
春季入侵一次，掠奪一些糧食，以及一些丁口，能讓他們什么都不做，就舒舒服服的度過大半載。
夏季入侵，存粹是因為春季沒搶夠。
秋季入侵，就是為了給冬季存糧。
反正一年四季，除了隆冬，匈奴人就沒停止過侵犯中原。
此次匈奴人侵犯涼州，倒也在魚禾意料之中。
就是規模有點大，依照耿弇派遣出的探子探查，里面有隈囂的影子。
“隈囂還真是越活越回去了，居然學起了公孫述。”
魚禾在看完了耿弇的奏報以后，將奏疏丟在桌上，一臉鄙夷。