汴京大風霾天。
大風沙子刮得人睜不開眼。
“丞相，這是安濟坊，幼慈坊章程！王丞相請你過目！”
中書視廳內，蔡京將章程給章越過目，蔡卞坐在一旁。
章越看了蔡京辦安濟坊，幼慈坊之初衷，乃后世公立醫院，兒童福利院的雛形，不由大為滿意。
這個時代貧民都是看不起病，買不起藥，故百姓得病后死亡率奇高。有了醫生之后，可以大幅降低貧民中的死亡率。
蔡京一面看章越臉色，一面道：“下官聞丞相多談‘取之于民，用之于民’之意，有所深思。”
“上天有好生之德，陛下乃上天之子，自是要代天行道。安濟坊可解貧民無錢求醫問藥之苦，而幼慈坊用于平日災年，百姓無法撫養孩童，故朝廷出錢為民撫養。”
章越欣然道：“甚好，甚好。”
蔡京果真是時時能體貼他的意思。
蔡卞道：“此二者都是德政。我記得當年丞相與舒國公談管仲的九惠之教，一曰老老；二曰慈幼；三曰恤孤；四曰養疾；五曰合獨；六曰問病；七曰通窮；八曰賑困；九曰接絕。”
“兄長這二坊便為了問病和慈幼，也算是了了丞相的初心。”
章越聽了蔡卞這么說，笑了笑想起當年拿這九惠之教上門請教王安石時的情景。
蔡京謙然低下頭道：“丞相愛民之心，上承管子，孟子。京長年在丞相門下，承丞相之教受益匪淺。”
“下官以為朝廷雖用度緊張，但也可抽出部分使用，譬如先在東京或各京府中推廣，再推行至州府，以至于縣府。”
章越心道，歷史上蔡京可是公辦福利的第一人，不過他辦得太急，太追求政績，為了豐亨豫大而豐亨豫大。
章越道：“元長，事要一步步來，這幼慈院和安濟坊便先在京師試行，設安濟院為貧民問診，但我看前代也有別坊之治，都是免費為貧民問診施藥，雖是一片仁心德心，最后卻難以為繼。”
“我看這般，坐館之地的租金，醫生的薪酬皆由朝廷支出，對百姓只收兩文診金充作筆墨之費便好，至于藥材讓百姓去藥店自購。”
蔡京道：“丞相高瞻遠矚，京所不及。京還思得一事，宮中宮人患病以往都無法醫治，多送至寺廟調養，但寺廟又無法醫治宮人。京所思在宮旁設一‘患坊’，讓普通宮人也得以免費地醫治。”
章越心道，好個蔡京，想出伺候好領導身邊的人這一招。借以公力而行私惠，但話說回來，這也是為官長久的辦法。
你不讓上面的人吃肉，下面的人怎么喝湯呢？
當然還有另一個重要原因……章越道：“王丞相也是意屬如此吧！”
“是。”蔡京如實道。
章越暗笑，蔡京果真厲害。
章越是要‘取之于民，用之于民’，而王珪則是通過‘患坊’討好宮人，借此固寵。…。。
蔡京的方案可謂同時滿足了兩個宰相的需求。
王珪在仁宗時常入宮寫詩，以巴結妃嬪，對此自是駕輕就熟。
如今再通過‘患坊’，對這些普通宮人施以恩惠，讓他們領好處。別看這些宮人出身卑微，他們口中對官員的風評，比老百姓對官員的風評還要緊。
甚至有時候還能壞事。
章越道：“對患坊我沒有異議，不過既在京師試行，至于患坊和安濟坊的醫官，要從別處選任，而不從翰林太醫院中。”
蔡京聞言猶豫道：“這……”
章越道：“宮里太醫的本事，你們又不是不知，其中皆是人情世故，怎能指望他們，否則先帝病重時，韓魏公等人就不會從民間尋良醫了。”
“京師人多，常鬧瘟疫，安濟坊以后還要療疾疫，也需從民間請高明的醫生坐鎮。”
蔡京領命走了。
他的神色很是振奮。
他會起草好熟狀，等三位中書確認后畫押，便可上奏了，最后便可落為實處。以后這便是他的政績。
蔡卞道：“丞相，卞擔心有人評議說‘治世當以大德，而不以小惠’。”
章越失笑：“小惠？”
這話章越記得宋慈常放在口頭，說來這位法醫鼻祖是建陽人，也是老鄉啊。
以后國子監可設醫學，設博士教授醫者，要將家學變為公學。要從天下尋訪名醫。不僅是汴京還要有官醫，軍中也要設軍醫。
不過這是以后的事。
其實宋朝士大夫研究醫學風氣很盛，有句話是不為良相，便為良醫。
言下之意是治病和治國的道理是差不多的。王安石就對醫學有所研究。沈括和蘇軾都寫過醫書，熙寧八年時將二人合著為《沈蘇良方》。
章越想到這里道：“元度，伱說什么時候才能真正地‘取之于民，用之于民’？”
蔡卞道：“老泰山與丞相辯難時，多次聽他提及過丞相所提的‘九惠之教’和‘取之于民，用之于民’，卞深感丞相為民之心，只是如今陛下委丞相攻夏之任，怕是一時難以權衡。”
章越聽了蔡卞的話若有所思地笑了笑。
蔡卞其實也在委婉地提醒他，官家讓自己為宰相是為了啥？
若是官家發現章越心思，沒有全然放在伐夏上，甚至借著伐夏的名義上位，而是又將精力用在了當年與王安石辯難的‘九惠之教’和‘取之于民，用之于民’上。
用在類似改免役法為募役法這等，雖減輕百姓疾苦和負擔，但使朝廷收入大減的辦法上。
那么官家肯定會惱火的。
章越道：“這句治世當以大德，不以小惠，不會是舒國公所言的吧。”
蔡卞立即道：“家岳沒這么說。”
章越道“但評價余時，說過差不多的話吧。”
蔡卞不敢答。
章越道：“元度，舒國公變法之學源自法家，你知道法家的學說源自哪？”…。。
蔡卞道：“聽說李悝、吳起都是子夏的學生，商鞅的學說又源自李悝，應是出自儒家。”
章越道：“那韓非子呢？”
蔡卞道：“師從自荀子。”
章越道：“錯了，韓非子雖師承自荀子，卻其學說與儒家毫無關系，他之學說卻是歸本于黃老，故而才能集法家之大成。”
“故史記將韓非子與老子合傳，三代以下能知老子之意，并應用到權謀上的唯獨韓非一人。”
“韓非子的權謀深明致用之道，故秦王用之。就好比伐夏和利民，便是一體兩面之事，看似南轅北轍，卻是一體的。要將兩件事合成一件事來辦。就好比秦平六國前，先修都江堰，鄭國渠一般。”
蔡卞道：“可是陛下那邊如何交代？”
章越心道，這時候天子的心理，就如同股票跌了急于補倉的股民一般。豈不是勢頭不對，越補越死。
當初御前奏對時說好了緩攻緩攻，要用五至十年滅夏，而看官家的意思，還是恨不得明年就取得決定性勝利，后年就將西夏給滅了。
換了章越自己，肯定以不變應萬變，但這不符合天子心意。
但章越性子也不會力頂，故意逆著天子的心意行事。
章越道：“我聽說這一次青唐攻涼州，本要打下涼州了，得知靈州城下我軍兵敗，不顧童貫反對擅自退兵。”
蔡卞一聽便知道章越什么意思了。
西夏一時不可爭鋒，青唐還不是手把手的拿捏么？丞相此舉肯定是又要故技重施了，逮著一只羊拼命薅羊。
這一次攻打涼州，青唐騎墻派的本色重演，肯定是令章越不悅了。
他道：“聽說董氈已是病重，大事都交給其子欺丁和溫溪心辦理。這二人不和，欺丁喜歡便裝易服，私自往民間，溫溪心卻獨攬大權。”
“卞記得當年取湟州，擊敗阿里骨時，溫溪心出力甚大，而且與一直與丞相交好。而欺丁則娶了西夏和回鶻的公主。”
蔡卞提出了足夠多的暗示，他覺得章越應該又是要分化拉攏青唐內部勢力，既是如此比起董氈父子的左右搖擺，扶植一向親宋的溫溪心更妥帖。
哪知章越卻道：“阿里骨眼前如何？”
蔡卞一愣然后道：“阿里骨被俘進京后，已是住了兩年，一直上疏天子言水土不服，懇請返回青唐。”
章越道：“既是阿里骨要回去，便讓他回去吧！”
蔡卞聞言驚訝道：“丞相，阿里骨乃當世豪杰且屢次叛宋，萬一放虎歸山，則后果不堪設想！”
卻見章越不動聲色地沏了碗茶，舉杯入口后又放下徐徐道了句。
“滅青唐不難，降青唐方難。降青唐不難，服人心方難。”
汴京一處府邸中。
內外皆戒備森嚴。
昔日的青唐之主阿里骨如今困居在此。
阿里骨記得自己被俘進京之后，宋朝天子親自接見了他，還溫言安撫了一番。
阿里骨不知道當時朝中不少人說此賊有反骨，當殺了告之太廟。但是章越卻與天子說當厚撫阿里骨。
阿里骨進京之后，不僅沒受到任何難處，反而他在青唐城的妻妾全部都接到了汴京城里。
這些年阿里骨在圈禁這兩年之中，一面忙著造人，生了十幾個娃，一面則是不斷上疏，奉承宋朝天子，請求放他回青唐故土永不叛宋，他的家小可以全部留在汴京作為人質。
這一日，突然一名宋朝使者抵至阿里骨的宅院之中，宣讀了圣旨。
阿里骨這兩年入鄉隨俗，絲毫也沒清閑，對漢人禮儀以及漢話漢字也是全部掌握。
等到阿里骨圣旨中所言，允許阿里骨返回青唐時。
這一刻阿里骨百感交集。
(本章完)
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