楚軍已經在彭城中安頓下來。全旭離開時，將原先籌集的糧草全部留在了彭城。楚軍士卒才能吃飽飯。
全旭派遣給韓信的使者叫做子漁。取姜太公釣魚，愿者上鉤之意，卻不知道是不是真名。韓信想，這更像是全旭給自己的暗示。
是否留在彭城，全憑自己的意愿。
韓信知道，全旭是希望自己留在彭城，幫助他的主子劉信抵擋劉邦的軍隊的。
這一點在兩天后得到了確認。全旭再次派遣了另外的使者來，向韓信聲稱：如果楚軍樂意待在彭城不走，昌邑與睢陽會提供更多的支持。
劉信所在的睢陽城方向也有使者來，傳達了與全旭一般的意思。只是語句更加委婉含蓄。但意思再明白不過了。劉信有意趁此時機與自己的叔父進行決裂。
韓信卻并不打算如劉信的意。送走了睢陽的使者后，韓信立即下達軍令，全軍士卒每日攜帶三日糧，離開彭城。
楚軍要離開彭城，動作自然不小。自然也驚動了已經移軍下邳的劉邦。劉邦大喜。
楚軍離開了營地，且只有一二萬眾，士卒皆有歸鄉之心。周勃、樊噲眾將紛紛向劉邦請命，要在城外擺開陣勢，與韓信一戰。
對于是否與韓信決戰，劉邦心中也十分猶豫。
若是能率軍擊破韓信，則劉邦的聲望又上漲到一個新的高度。而且韓信只有兩萬人，自己這方諸侯聯軍在一起，已經不下十萬。以十萬對韓信兩萬，贏面很大。
即便如此，劉邦打贏的信心仍是不足的。畢竟，韓信可是連自己那侄兒都推崇的人物。一路平推河北，雖然都是順風仗，卻也是人家的本事不是。
睢陽之戰，更是說不上誰輸誰贏。若是以十萬軍對陣韓信兩萬軍輸掉的話，聲望怕是也會一跌再跌，怕是再也無法壓制自己那侄兒的野心了。
戰與不戰，這是一個值得考慮的問題。
劉邦將這個問題交給群臣商量。
群臣中有言可戰的，也有言不可戰的，議論紛紛，與劉邦之前考慮的并無多大區別。劉邦發現最后仍是需要自己來下決斷，不免有些憤怒，待發作時，張良上前道：“陛下，若是能夠收拾楚人之心，韓信不足慮。”
劉邦聞之面色稍霽，畢竟是面對張子房，語氣也十分溫柔：“子房有什么主意，但請說來與朕聽。”
張良沉吟了一下，斟酌好了語句道：“陛下，楚軍士卒南返，人人有歸家之意。之所以效命韓信帳中，不過是因為畏懼陛下刑罰誅戮，不得已而歸家罷了。”
劉邦當下道：“朕可以下詔免除這些人的罪！”
張良卻仍舊搖頭道：“楚人先跟隨項羽與陛下東西抗衡，此次又跟隨韓信背叛陛下，三番兩次背叛，又豈肯相信陛下的詔書？他們需要一位強有力的人物，來保證他們的安全。不如封劉信為楚王，保南疆永寧！”
劉邦臉色頓時難看起來，張良的話語卻依舊緊追不舍：“若不是劉信為楚王，楚人怕是不愿意降漢的。請陛下思之。”
張良話里有話。未點明之處是正是因為劉信漸漸生長起來的野心，與劉邦對抗的心思，讓其成為了楚王的最佳人選。
可是要封劉信為楚王……
那可是劉信啊。劉信可是比韓信還要可怕。若是將楚國封給劉信，一旦自己殯天，劉信怕是要直接率兵勤王的。自己那孤兒寡母如何是劉信的對手……
“分封諸侯王是大事，需要挑選吉日。不可倉促。依朕看，封王之事還要從長計議。先安頓楚人。叔孫通，汝為朕草擬一道詔書，用以赦免被迫卷入叛亂的楚人子弟。”
叔孫通應諾，領了旨意。張良回頭看向陳平，陳平卻是老老實實站在原地，眼觀鼻，鼻觀心。張良苦笑，卻也只能退守到一旁。
軍情會議漫長又無趣地進行了許久，到頭也沒有個決斷出來。或許沒有決斷便也是最后的決斷。主動攻打韓信的提議也無人倡議了，眼下其實便也只等著劉邦赦免楚人的詔書能發揮多大用處了。
會議散去，張良先行走出營帳，陳平出營帳不見張良等自己，卻是連忙邁步追了上去：“子房！子房！你這是在生我的氣嗎？”
“陳都尉，當初可是說好一起面諫漢王的。你卻倒好，在我說完之后不發一言，如此行為，難道還指望我體諒你嗎？”
陳平卻淡淡一笑道：“面諫有直諫和諷諫。直諫雖然話語明白，卻難免犯上。我本以為子房兄會采取諷諫的。未有想到子房兄單刀直入，難免讓平準備不及，亂了方寸。依我看來，子房萬不該直言犯上的。”
張良嘆息道：“我何嘗不知這樣做會惹怒他。只是如今叔侄相爭已經初見端倪。稍有不慎，中原又將一場大亂。”
“便是再亂一場又如何。一舉定勝負。便可將最后的膿包戳破。若是一味地遮攔，膿包外長了新肉，反而會是生命禍患。”
“陳平，你……”
陳平苦笑道：“我也不瞞子房。今日觀漢王舉止，怕是也不肯再妥協了。只是畏懼劉信過往聲名，以及長輩身份，未有妄言開戰。但距離下定決心恐怕也不遠了。”
殺心已起，便再難遏制。
張良本就是聰慧至極的人，他先前不過還是一廂情愿地以為叔侄二人將繼續和睦下去，所以才會自欺欺人。現在想來，所謂的叔侄和睦，早已經不存在了。
一切都將用鐵與血來做出決斷。
當晚，叔孫通草擬的詔書被漢使送往了韓信手中。得知劉邦赦免了楚地士卒，韓信自己卻不接旨，卻是直接讓漢使帶著詔書往軍中宣布。
但果然是張良所預料，楚卒對于劉邦并不是如何看得起的。對于劉邦的詔書也并不如何承認。畢竟，經過項羽、韓信兩代楚王的灌輸，楚卒是有著強烈的自豪感的，劉邦卻是個食言自肥的小人形象。
沒有人會相信一個缺乏威望的君主所說的話。尤其是楚人。劉邦的甜言蜜語并不能打動他們。
漢使出去頒布詔書去了，與漢使一同前來的叔孫通還留在韓信軍營中。