李東陽和謝遷忽然有些緊張，望向嚴成錦。
只見，嚴成錦持著芴牌，微微躬身：“臣想在都察院，設立四司，增配官員。”
宛如一道無形霹靂，從大殿上空降落，劈中了眾大臣。
昨日，弘治皇帝已聽錦衣衛稟報，嚴成錦這個家伙會在殿上稟報，絲毫不意外，面色淡然。
只是，此子向來所言不虛，關乎大明的興衰，又是怎么回事？
百官們宛如被點了引線，頓時炸開了。
劉來和姜文等人作揖。
“臣附議！”
“臣附議！”
“臣附議！”
謝遷幾人投去同情的目光，這幾個傻小子，被嚴成錦忽悠了，還不自知。
誒，我兒謝丕也是這般，中了嚴成錦的邪。
戶部郎中怒斥道：“高皇帝將御史臺設為都察院，配員已經增加了一倍，足以監察天下，何須設立四司？”
“你可知，設立四司后，都察院的權柄，會攀升到何等地步？”
且先不說有無益處，都察院的地位上漲，才是最讓他們不爽的。
御史脫離六部，直接隸屬陛下。
再設立四司，日后見了御史，都要跪下來叫爹爹了。
百官怒火沖天，皆不同意設立四司。
馬文升站出來一步，怒斥嚴成錦：“你怎會想在都察院設立四司？這是弊政，這是弊政啊！”
李東陽察覺到身旁的劉健，頗為平靜。
以往這時候，劉公應當第一個跳出來反對才是。
可剛才劉來附議，他也并未阻止。
弘治皇帝目中閃過欣慰，看向嚴成錦道，幸災樂禍：“諸卿家所言有理，你說與朝廷興盛有關，又是何意？！”
“敢問諸公，高皇帝為何要將御史臺改為都察院？”
嚴成錦不給他們搶答的機會，立即道：“茍至事有失宜，豈惟一民之害，將為天下之害；豈為一人之憂，將為四海之憂。”
這是高皇帝的原話。
大意是，朕不可能知道天下所有事情，處理失宜，將是天下之害，所以要設立都察院。
御史臺分為臺院、殿院和察院。
但朱元璋卻察覺，御史臺的機構太簡單，無法監察天下。
所以，擴招了。
并提升都御史的官職。
其中用心良苦，與他要增設四司一致，都是攤子大了，管不過來。
馬文升輕哼：“高皇帝設立都察院，是要糾察天下，與你想設立四司，有何關系？！”
嚴成錦微微抬頭，看向微怒的弘治皇帝：“臣也知道，設立四司不合祖制，可如今，必要設立四司。”
“天下已變，西北開通絲路，商稅改為收銀，與鄰邦交易鐵具，天下已然與先代皇帝不同，都察院也應該變了。”
他站在大殿中央，默默地承受著百官的怒視。
千呼萬喚，只等一個人，劉健！
正在這時，劉健走出來，微微躬身：“臣，附議！”
嗡地一聲。
李東陽幾人看向身旁的劉健。
百官面色錯愕，下巴差點掉到地上。
萬萬想不到，倒戈的人，會是劉公！
弘治皇帝同樣震驚：“劉師傅何出此言？”
“昨日，臣也不贊成設立四司。”劉健從袖口抽出那本書：“可看了此書后，卻動搖了，陛下且看這本書著，如今天下，確實與高皇帝時不同。”
嚴成錦長出一口氣。
商人到處走商，地方設立御史衙門后，更多疏奏傳回京城。
歸根結底的原因，還是由于中殃集權制。
地方沒有下令的權力，連砍個死刑犯的腦袋，也要先向中殃請示。
這就導致了，中殃的工作量，七七零也做不完。
蕭敬快步走下去，將書籍呈上去。
等弘治皇帝翻開幾頁，嚴成錦繼續道：“科道有許多疏奏傳回京城，今日有，明日亦有，若是今日處理不完，明日亦然。
連地方的疏奏和彈章都無法處置，又如何監察天下。
且經濟與以往，也大有不同，需設立專門的司衙，統一管轄。”
戶部只管銀子和稅收，論起管經濟，就差遠了。
不然，大明寶鈔也不會擦都嫌滑。
大殿一片靜謐。
大臣們目光緊緊盯著弘治皇帝，真設立四司，藥丸。
嚴成錦也有些緊張，這樣的舉措和高皇帝取締御史臺，一毛一樣。
朱元璋能狠下心來，弘治皇帝比他還差一些。
只見，弘治皇帝面色漸漸平靜，看不出太大變化。
“退朝！”
百官懵了，劉健幾人懵了。
嚴成錦也懵了。
廷議剛到高朝，怎么忽然就退朝了？
蕭敬茫然又慌張，不知該什么辦，該死的嚴成錦，咱是喊退朝，還是不喊？
見弘治皇帝已站起來，他忙喊道：“退朝！”
百官微微躬身，靜待弘治皇帝離去。
嚴成錦知道，陛下動搖了，再考慮兩三日，或許就會有結果。
畢竟，設立新官制，會影響大明今后的幾百年。
華蓋殿，
走入大殿，弘治皇帝坐下，捧著經濟論，若無旁人的品讀。
一晃眼，到了午膳的時辰，蕭敬見他依舊看得入神，不知要不要提醒。
“陛下，該用午膳了。”
“不吃了。”
蕭敬欲言又止，命膳房熬了一碗粥端來，忙于政事時，陛下喜歡喝粥。
弘治皇帝習慣性地喝了口：“請內閣和六部來。”
不多時，內閣和六部來到殿中。
李東陽等人好奇，是什么書，會令劉公，倒戈向嚴成錦。
弘治皇帝看向劉健，懷疑道：“劉師傅，此書真是嚴成錦寫的？”
“臣也不信，可確實由他交與臣。”
“此子沒做過買賣，怎會如此精通經濟？”
韓文不同意弘治皇帝的話，嚴成錦不會做買賣，家里能屯這么多銀子？
他才不信！
可究竟是什么書，能令嚴成錦家里屯那么多銀子。
“陛下，臣可否看看。”
“臣也想看看。”
弘治皇帝頷首點頭，命人蕭敬傳下去。
等諸公看完時，已經是傍晚的酉時。
李東陽幾人面色各異，秦紘和馬文升看不懂，韓文和曾鑒卻深受震撼。
弘治皇帝看向劉健：“劉公來斷，也認為應當設立四司？”
“如今天下確與歷代，大有不同，除處理增加的疏奏外，也需設立一府衙，管制經濟。”
劉健深思熟慮道。
弘治皇帝深吸一口氣。
李東陽幾人注視著他，不敢出聲打斷。
良久后，弘治皇帝看向禮部張升：“于禮制如何？”
“自然不合。”
“這樣朕才難以決斷，駕崩后，如何敢見高皇帝。”
“陛下言重！”
弘治皇帝背負著手，來回踱步，許久，才決斷：“可增設四司，但由御史充任，不新設管制。”
劉健躬身：“臣也是這般想的，陛下圣明！”
李東陽幾人盡管有所準備，心中依舊震撼。