“狡兔有三窟，僅得免其死耳；今君有一窟，未得高枕而臥也。火然文a`”戰國策齊策四 建安元年六月二十。
京兆尹胡邈在府中來回踱著步子，桌案上冰鎮的冷飲早已變得溫熱，口干舌燥的天氣，胡邈沒有任何停下來解暑的意思，焦急的像是在等待著什么。
未過多時，京兆郡丞左靈從外間款款而至，胡邈立即迎了上去：“如何？事情都辦妥了？”
左靈停下腳步，朝胡邈作揖道：“稟府君，屬下已按事先議定的那般做好布置，只待府君下令。不過……”他頓了頓，復又說道：“屬下愚見，此事不妨向王凌知會一聲。”
這次奉派懲辦奸商以及背后的豪強，是眾人推敲許久才成的計劃，大好的功勞，胡邈實在不愿意分給別人，他當即就想否決這項建議。而左靈卻反應快他一步，搶白說道：“王凌雖然與府君合不來，但到底是國家看重的長安令，若是我等行事故意繞開他，恐惹人非議。再者，彼等豪強在關中勢力繁雜，難保不會與上面的人扯上關系，到時候爭起來，總得拉個人作陪才是。”
胡邈神色一動，這次他們是懲辦奸商的先頭兵，至于這次懲辦最終會是什么個結果，是高拿輕放、還是殺一儆百，都得看高層之間的博弈。萬一有所不測，即便是董承這一邊勝利了，作為底下的嘍，難免不會遭人報復。所以按左靈的建議，這時候將王凌拉上船，等若是將王凌與自己達成利害關系，與自己分擔后果。
這已經是很淺白的道理，只是胡邈終還是想獨占這份大功，猶豫說道：“自王司徒死后，國家便再未對王凌有多少殊榮，何況黃琬也已不在其位，朝中更是無人庇護他，將他牽連進來，不是平白給他一次在國家身前露臉的機會么？何況我乃京兆尹，長安事務我也能插手管的，哪里需要問下屬的意見？”
左靈心里猶自冷笑了下，心說：此事如若辦成，承明殿內的位置必然會有所變動，黃琬如今雖然賦閑，安知不會有再起之時？幾個月前伐蜀的軍報中雖然語焉不詳，內容零碎隱晦，但他還是從中判斷出了來敏、吳班等一行人在蜀地的作用。可惜世人皆關注于再度聲名鵲起、在敵后戰爭中起到舉足輕重的作用的平準監，卻忽視了‘自發’趕赴益州的來敏等黃琬親信。
聯系起這一連串的動作，左靈雖然很難斷定黃琬在朝廷伐蜀之后、又將在旱蝗一事中做什么動作，但他卻足以知道黃琬這么做的意圖重新回到朝堂。
要起復，回歸原來的位置上，就勢必要擠掉現有的一個人。如此一來，他的目的就與皇帝、董承等人一致，只是董承與胡邈等人卻不知道其間的緣由，因為他們的視野只看得到水面上的東西，從而忽視了水下的陰影。
只是這一切左靈并不想坦誠相告，因為以他的性格從來不是將全部身家托付給某一派的人，何況他并不看好董承，若不是出于無奈，他也不會選擇依附。如今正好有了一個可以與關東士人搭上關系的機會，通過王凌向黃琬示好，為自己的將來謀算一條后路，左靈自然要把握住。
經過他的一番勸說，胡邈最終還是勉強同意了左靈的建議，別的先不說，在這個計劃的背后伺機而動的不只是胡邈一個京兆尹，他的任務僅僅只是做好導火索，后續的事情還是要交給執金吾司馬防、司隸校尉裴茂等人，為了將事態取得自己想要的結果，就必須要團結一切能團結的勢力。
胡邈點頭拍板道：“就這么辦吧，要快！”
左靈心頭大喜，于是到了第二天，向來以低價售糧的均輸監突然放出了一個驚人的消息，說是朝廷要沒有糧食了。
這些天賴低糧價以為生計的長安百姓們一聽說這個消息，大驚失色，紛紛從各處趕來想要搶賣最后一批糧食。
城中的商賈得聞此訊，一開始不明其意，彼此間商議過后，一致認為這是太倉的存糧撐不住同時供應關中的糧草，只好選擇緊縮，緊著稀缺的地區使用。于是駱伯彥等人大喜過望，以為終于熬過了被朝廷低價攻勢打壓的時期，甚至可以進一步抬高價格進行抄底。
長安底層的百姓大都沒有多少存糧，聽聞均輸監糧谷短缺后，才安定不久的人心一時又惶然起來。眾人無不失望，加上這些天缺水少糧，苦旱難捱，在均輸監用以售糧的市亭門口，有不少人臉上當時便浮現出憤恨的神色來。
長安縣吏向存得了囑咐，與幾個京兆郡府、長安縣府的屬吏喬裝打扮，作成普通百姓混入人群中，排隊去買糧。
輪到自己買的時候，他看了看糧斗中快要見底的糧谷，故作大怒，把布囊往地上一摔，喝罵道：“各位！東西市里那些豪商瞅準了天災，非要趁機抬高糧價、放高貸、逼咱們賣田賣兒！這憑什么！朝廷有朝廷的難處，這些日子里天子和朝廷對咱們又是賑濟、又是平價、又是開渠放水，對咱們怎么樣咱們心里清楚！咱們不怪朝廷，咱們找那些豪商評理去，問問他們還有沒有點仁義之心！”
當下聽了向存的話，許多人的神色立時有些松動，膽子大的漸漸附和起來。
中國的百姓最是能忍，但凡有一口飯吃，也絕不會選擇鋌而走險的造反，只有被逼的活不下去了，才會破罐子破摔。此時長安的百姓早就對平日里為富不仁的豪商多有怨言，此時旱蝗大盛，彼等肆意哄抬物價更是讓百姓怨恨加深。只是礙于商賈及豪強的勢力，又是當著朝廷售糧的市亭門口，一時沒有多少人敢出聲。
此時與向存肩負同樣任務的其他掾吏、還有許多平準監派來的探子也混在人群各處，跟著起哄，往火上添了把柴。而市亭里負責賣糧的均輸監掾吏們一個個早已得到吩咐似得站在遠處默不作聲，既不跑去報告官府、又不上前平息民怨。于是人群中咒罵不義商賈的聲浪越來越高，向存順勢帶頭，順勢撿起一根竹竿，邁著大步往附近的糧鋪走去。
后面自然跟著一群假扮平民的掾吏。
其余人群見有人帶頭，原本心底的那一點怯懦，也隨之而去，尤其是在看到那些糧鋪中堆積如山的糧谷時瞬間憤怒起來。
憑什么自己在這里三餐不繼、每日跪求老天施舍雨水而不得，有的人就可以在家中坐守糧山？
此刻就算駱伯彥等人平時是個正經守法的地主豪強，怕也不能止住百姓的憤怒，何況他們并不是。