如今“安祿山”這個名字也傳揚開來，受到他的激勵，各地的巨賊也愈發猖獗。
朝廷危機四伏，而登基大典的隆重仍然不下于歷次，甚至還要盛大，改元、大赦，一樣也不少。這自然是劉公公和王通等人想要穩定人心之舉。為了達到這個目的，除了以雷霆手段撲滅反對勢力，殺滅密謀反抗之人，劉公公也王通也擺出了安撫的姿態。
大典之中，站在外命婦之首的涵因就是他們豎起的標桿。涵因沒有看那高高的御座上王徵懷里抱的嬰兒，也能聽見那孩子嘹亮的哭聲。
跪拜在下面的眾臣口中山呼萬歲，深深低下頭顱，臉上卻表情各異，放著兩個成年皇子不選，偏選一個襁褓中的孩童，誰都知道這是什么意思。
懷有不服之心的人雖然不少，卻沒有多少人敢于跟劉公公和王通對抗。因為這里是東都洛陽，那些有勢力的大臣們大多根基在長安，而洛陽本地的勢力又在朝中沒有實權，在劉公公掌握了天武軍的情況下，他們根本沒辦法組織起有效的反抗。[]
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劉公公一手掌握的緝事府在這些年也已經再不是剛組建時的菜鳥，已經可以做到監控百官動向了，尤其是那些身居要職的重臣，是緝事府重點盯防的對象。因此有些密謀剛開始醞釀，就被劉公公發現，立刻采取了措施。緝事府的巡檢司也盯著大街小巷的茶館、酒館，但凡有人妄議朝政，就會被抓走。一時間，整個洛陽城風聲鶴唳，大家都小心翼翼，生怕說錯了什么，被抓進緝事府。
而天武軍憑借人數上的優勢。不僅守衛著紫微城，還有一部分兵力壓制南北兩大禁軍，同時也控制了洛陽的城防。之前，那些不服劉公公和王通的人，也曾聯絡過禁軍中人，但是因為事情敗露，導致禁軍也遭到了清洗，只是劉公公和王通還有顧忌，只是處理了相關的人員，并沒有大動干戈。而南衙禁軍大將軍高煜被免職。群龍無首，北衙禁軍的幾個將領被抓，他們也不敢輕舉妄動。
洛陽的冬日比關中溫和許多。但人們心中的寒意卻始終無法驅散，甚至連繁華的街市都顯出一絲頹敗清冷的氣氛，路上的行人神色匆匆，酒館茶肆也只有零星的客人，進來之后大多埋頭吃喝。而小二們吆喝的聲音都比從前小了許多，仿佛生怕聲音大了，會引來緝事府的兇人。那些不明就里的外鄉人，只要話中沾上朝廷，就可以會有店家來提醒“莫議國事”。
整個洛陽城的氣氛在官府和緝事府的高壓下緊繃著，直到一個月后的清晨。馬蹄聲敲碎了洛陽城的寧靜，信史高呼著：“加急，避讓！”從剛剛打開的城門沖了過去。
很快。這封急報將整個洛陽攪動了起來——幽州軍被打敗了，被安祿山打敗了！那些專注于新老交替斗爭的貴人們這才驚覺，江山就要不保了。
劉公公和王通召集了朝中重臣商議，人們七嘴八舌的議論著，有人建議趕緊調兵。也有人建議趕緊回長安，尤其是這后一點。獲得了大多數人的贊同。
誰都知道天下承平已久，除了邊境屯兵較多，州郡之中府兵很少，而且沒有什么戰斗力，而安祿山的兵自陳成投降之后，已經再不僅僅是那些烏合之眾了，陳成原來帶著的幽州兵，也都被他一起接收了，加上陳成素來懂的練兵，戰斗力早已跟從前不可同日而語。從徐州一路過來，除了虎牢關的駐軍可以倚仗險關可以一戰，其他的城池幾乎無招架之力。一旦安祿山的軍隊打到跟前，洛陽城就只能憑借城高墻厚抵擋了。
然而劉公公和王通卻犯了難，小皇帝已經登基一個月了，武威郡的賀表還是沒有到，隴右各省，只有秦州、成州、武州的賀表呈上了，其他各州不知道是路途遙遠沒有送到，還是根本就沒有寫，就不清楚了。
而上一次讓李湛暫不必發兵到關內平亂的詔書，李湛則又上了一道奏章，他仍然請命平亂，也向朝廷表了忠心，但問題是洛陽離武威萬里之遙，這份奏章雖然是前不久收到的，但還是李湛在收到皇帝駕崩的消息前寫的，年號都沒有改，因為楊珣即位之時，為了表示承先皇之志仍然沿用“天禧”這個年號，要等到第二年再改元。而劉公公和王通擁立小皇帝即位則為了表明新氣象，改元“景隆”。李湛奏章的落款是“天禧二十五年”，因此這個皇帝仍然是指楊珣，而不是現在的小皇帝楊瑞。
看李湛的意思，已經厲兵秣馬，隨時準備出兵勤王，而新皇登基的消息也已經傳達到了各州，李湛卻遲遲沒有表態，這讓劉公公和王通都心懷疑慮。畢竟從涼州到長安雖然一路關隘重重，但是李湛的軍隊是久經沙場的精兵，一旦出兵，根本是擋不住的。
而劉公公因為貪權，背叛了跟涵因的合作，王通則跟李湛水火不容，現在形勢如此緊張，李湛一定會找借口出兵，一旦李湛率兵到達長安，那么他們兩人就只能聽任李湛宰割了。因此，這兩個人都不愿意回長安。前有狼后有虎，讓他們左右為難。
他們在眾臣面前口徑一致，但私下里商量的時候卻難免分歧。
“去晉陽！”王通看著劉公公，晉陽屬于并州，是他太原王氏的宗族所在，而且這里一直是軍事要地，再往北有另一支邊境精兵——雁門軍駐扎，而他在前些年已經將那里的主要將領安排了自己人。
劉公公卻不置可否，王通現在成了外戚，太原又是王通的地盤，那里是王氏根基所在，在那里戰斗力最強的邊軍一定會支持他，到時候他所做的一切就白費了，因此他滿腹疑慮的說道：“可畢竟那里不是王都所在……”
王通說道：“先去晉陽，讓雁門軍護送皇上回長安。”
劉公公說道：“保護皇上自有天武大軍。”
王通見這個時候，劉公公還想妄圖自己一個人控制皇上，冷笑道：“晉陽城高墻厚。是北都所在，我等還有一戰之力。”
劉公公雖然不想回長安，但是仍然嘴硬道：“長安還有十萬天武軍留守。”
王通冷笑道：“能擋得住西北大軍？現在沒有外人，我就直說了，公公，李湛若是發兵，是必然會對皇上不利的，你別忘了鄭國夫人可是想要扶榮王繼承大統的。到時候，你我恐怕連命都不保。”[]
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劉公公一陣語塞，卻還在強撐：“李湛也是國之忠臣。沒有皇命他怎么敢發兵？”
“呵，公公，你還怕他找不到借口嗎？”王通冷冷看著劉公公。之前皇帝給了李湛一份發兵的詔令，雖然后來還有一份是停止發兵的，李湛只要宣稱后一份是假傳圣旨，要“清君側”即可：“公公，你可要想清楚啊。”
劉公公仍然猶豫的說道：“事情還沒有到那個地步……這樣吧。皇上還是應該擺駕回長安，調雁門軍平亂吧。”
王通心里有些焦躁，這劉公公是明擺著存著天武軍的實力，讓他的人去拼啊，但他此時也沒有辦法，說道：“既然如此就依公公吧。”
劉公公其實心里很猶豫。去長安他擔心李湛，去太原，他怕王通到了自己的地盤。趁機擺脫他的控制，因此采用這個方法。只要雁門軍能夠穩住局勢，加上回到長安之后，天武軍有二十五萬大軍，李湛是怎么也不敢輕舉妄動的。
于是次日便發布詔令。準備回長安。不過宮廷規矩甚多，人也多。加上一個太皇太后，兩個皇帝，還有幾個王的靈柩，需要準備的時間更長，發布了詔令也不可能馬上就走。
然而安祿山卻迅速的出乎預料，他打敗了幽州軍之后，吸收了更多正規軍隊的精兵，還有一些同意投降的將領，趁著氣勢大盛，很快就率軍向攻來，現在他的軍隊有了很多精良的兵器、鎧甲、戰馬和攻城器械，再不是之前拿著棍棒鋤頭就去打仗的農民佃戶。
而州縣的府兵早已經不堪，久不經訓練，平時欺負欺負小民也就算了，根本沒有經過戰事，因此安祿山如今脫胎換骨的大軍一到，那些州縣不是不堪一擊，就是紛紛投降，一時間安祿山大軍無人能挫其鋒銳，竟只用了半個來月就逼近了滎陽城。其實安祿山的軍隊在打敗幽州軍后稍作休整，就向洛陽撲來。因官府已經癱瘓，安祿山打敗幽州軍的消息還是亳州州府獲得消息之后，向朝廷報告的，朝廷接到加急消息的時候，他們的大軍已經出發了。之后一片混亂，消息傳遞不暢。
再得到安祿山的消息，他們已經快到滎陽了，滿朝文武竟還如同在夢中，覺得難以置信。他們還覺得，如今已經是臘月，安祿山起碼也要等過完上元節，到了開春才發兵，然后花幾個月的時間才能逼近洛陽，誰知道安祿山的大軍居然這么快就到了。而且人們也聽說安祿山已經自封為輔國大將軍，并且向天下布告，宣稱大行皇帝楊珣是劉公公和王通害死，他們陰謀攛掇皇位，因此他發兵“清君側”。
這些事情自然不是安祿山一介胡人武夫能想出來的，而是他的幕僚盧時提出的。
原來盧時把皇帝毒死，被下獄之后，他竟想辦法從大獄中逃了出去，他的太平教有很多信眾，大牢中有一個獄卒便是他的信徒，因此不惜代價把他救了出去，他逃出洛陽便往東走，最后投奔了安祿山。他熟悉這些政治手段，于是諫言安祿山自封“輔國大將軍”打起“清君側”的名義，這樣可以獲得更多人的支持，并且宣布賦稅減半。
安祿山依言招辦，果然來投的人更多了，這些人一是為了保命保自己的家產，二是他們的確對王通推行的加賦政策實在厭惡，顯然跟著安祿山的好處更多，自然愿意跟著他。
安祿山即將攻來的消息，像插了翅膀一樣，迅速飛傳到朝堂、市井的各個角落，整個洛陽城陷入一片恐懼之中。