第四卷合縱連橫第十一章布局（11）
征戰天下第四卷合縱連橫第十一章布局（11）
別事情，在適當時候，段業就算不能夠改弦更張，也會適度做出一點點調整，目其實就是為了給人面子，因為段業自己深深知，人很多時候，在乎其實就是那種被重視感覺。///
但這一次不行了，這件事情，沒有什么可以讓步余地。
人口其實是真正代表著生產力，理論上，人越多，當然經濟就越好，越富足，人多力量大，絕對是真理。尤其是這個年代，還有大片土地，大筆空間，大量資源，更不用擔心人炸問題。
段業要普查人口，其實被很多人本能認為是想乘機橫征暴斂，然后擴張軍隊，于是這些士紳啊，耆老啊，才紛紛來刺史府求見，希望段業收回成命。
段業本來很無奈，但是這些人，不見又不行，段業雖然很想把統治徹底滲透到基層，但是那畢竟是個想法，現在還沒有完成。既然沒有完成，那這些人，就依然掌握著基層實權，段業也就不方便得罪。
而t起來，征收賦稅，雖然總有辦法，讓這些人把實際負擔，轉移到老百姓身上，但是也不能可能完成轉移，多少板子還是會打到他們身上。
應付總歸還是要應付，段業一發狠，就明確告訴這些士紳代表，就算人口普查，他段業指天為誓，絕對不會加稅，一點也不會加！
這下子，大家都放心了，你刺史大人，一言既出，還對天發誓了，那我們當然信了。
別都是虛，你要不加稅，管你是要數人口，還是數豬啊牛啊羊啊，隨便你，我們才管不著呢。
當然了，有比較不放心，還專門問了一句，是不加稅率還是稅額？
這問題很關鍵，因為里面差別大了。段業豪氣干云一揮大手，：今年征收總稅額已經夠用了，除非有新產業，現在沒有，那需要征稅，只要現在正在征得稅，就一文錢也不多收！
這下子大家放心了，徹底放心了。因為段業當初為了規范化收稅，特地印制了大量稅收手冊，對于那些情況需要征稅，那些情況不需要，都清清楚楚，明明白白，段業自信，除非有少數腦子極為聰明人，不然短期內他們應該想不到避稅辦法。
這里面行業很清楚，這些士紳們本來都是納稅大戶，當然不敢怠慢，都把這本書捧回去仔細研究過。
刺史大人既然t了，舊有稅種一文不加，新行業嘛，那更是八字都不見一撇，怕什么？再t了，就算有新行業，我們不做，不就完了？那些新行業，才是靠不住呢，還是土地和商鋪好啊。
于是這些士紳們都開開心心走了。
劉穆之這個時候有些憂慮：大人\u2026\u2026您似乎有些操切了。
喔？段業揉了揉眼角，他有些疲憊，因為面對這些人實在太費力了，這些人，雖然個個衣冠楚楚，可是段業很想把他們都喊人渣。倒不是因為他們做了什么，而是他們為了自己利益討價還價卻又貌岸然處處拿百姓當擋箭牌樣子，讓段業覺得很虛偽。
大人。劉穆之坦言，如今兵工廠按照大人策劃，已經逐步進入正軌，單是這一年，就有十三種武器要投入生產，此外正在研發更是排了老長隊，這些研發又是燒錢很，大人也t了，對于他們經費，那是一概照準，他們每次來卑職這里支錢，卑職都覺得有些手軟了，現在咱們雖然不缺錢，可大人到處開荒，還給老百姓那么多補助，咱們錢也一直只是剛剛夠用而已，這輕徭薄賦，固然對，可是這也太輕了吧。
你覺得太輕？段業問。
是！劉穆之坦然，涼州田賦，僅僅三十分一，而商業稅不過二十分一，實在太輕，江南雖然富庶，可是田賦達到十五分一，商業稅更是達到十分之一，不然話，司馬家也不能撐那么久。
可是你也看見了，這農民也好，牧民也好，都過很苦，他們不努力嗎？不是，他們一年到頭都在勞動，咱們收稅并不高，但是為什么他們一年所得，也只能勉強維持生活？
劉穆之沉默了。段業，都是實話，他曾經幾次跟著段業一起下基層，那有些農民，生活是真很苦，幾乎全家只有一條褲子，女孩子就不能出門，只能偎依在床上。那場景，劉穆之看了，也不由辛酸。
我告訴你吧。段業U，咱們收稅，雖然不高，但是他們負擔很重，為什么？就是這些地主，士紳，想盡辦法從他們身上撈錢，他們能不窮嗎？
可是\u2026\u2026這幾千年都這么干。劉穆之雖然直覺這里面一定有問題，但是還是U。
幾千年這樣，就對了嗎？段業感嘆，\u201U和，我決定干幾件大事了。
大人您t吧，劉穆之一定支持您！
好！段業大喜，：我要做第一件事，就是從此取消徭役！
啊？劉穆之嘴巴張大幾乎可以裝下幾個雞蛋。
所謂徭役，是指統治者強迫平民從事無償勞動。包括力役、雜役、軍役等。在這個年代，凡國家無償征調各階層人民所從事勞務活動，皆稱為徭役，包括力役和兵役兩部分。徭役起源很早，周朝時候就有，到了秦漢則更是發揚光大，秦國之所以能夠在六國之中，脫穎而出，一個很大因素，便是他大規模征徭役，給軍隊提供了強有力支持。
這一成功經驗，后來也被統治者變成了法律，秦漢時由法律規定成年男子必須為官府從事力役和兵役。開始服役年齡，秦時為17歲，西漢定為20歲，后改為23歲；免除徭役年齡為56歲。
徭役有正卒、戍邊和更卒3種。正卒為2年，1年在本縣作步兵、騎兵或樓船，接受軍事訓練并負責地方治安；1年赴京都作衛士，負責保衛都城、守衛皇宮、陵苑，或為諸官府服務。56歲以下成年男子服2年正卒后一般規定可免除兵役，但遇政府需要，隨時仍可征調服役，不得抗拒。再有職責，就是戍邊，戍邊亦稱徭戍或屯戍，即到邊疆從事守徼乘塞。漢律規定每人一生必須戍邊1年，若逢邊防緊急，則須繼續留守6個月。
當然了，這些規矩，主要都是針對普通老百姓，官府嘛，自然各有各變通辦法，官富子弟可出錢雇人代役。
至于更卒，是每個傅籍男子除服正卒、戍邊兩種徭役外，每年還須在本縣服1個月無償勞役，從事地方土木工程、造橋修路、治理河渠、轉輸漕谷等勞動。因役人輪番服役，所以叫作更，役人叫作更卒。不愿或不能親自服役者，可出錢300雇人代役，或官府不需其親身服役而命令他出錢代役，曰過更，這筆代役錢稱作更賦。也有因特殊情況免役，曰復。免役者包括：宗室、貴族、有高爵官僚及其親屬，縣、鄉三老及被選為孝悌力田者；博士弟子、其他通一經者及特詔優許復除者；或生子、服喪者，逢天災兵禍之害而暫獲復除者；治河有功或皇帝巡行所經地方人民亦得以暫時免役等等。
此外還規定，獲得1級至第4級不更爵位人可以提前4年免役；爵在第9級五大夫以上人可不事徭役。無功者可以出錢買爵，買爵可納粟、納錢、納奴婢，買爵到第9級以上即可免役。這樣，漢代徭役義務實際全落到普通老百姓身上了。
涼州當然也是有徭役，段業開始還沒注意到，可是后來，在奪取姑臧之后，要整修城墻時，段業也沒多想，就交給劉穆之去辦，結果劉穆之辦法，當然是照舊征徭役。
段業這才意識到問題嚴重性，所以才下決心要改。
劉穆之想了想，：大人，這徭役之事，雖然對庶民頗為殘忍，可是\u2026\u2026這修橋鋪路，打仗送糧，干什么不需要人呢？大人汰弱那些兵，固然好用，可是他們人手太少，我們從哪找那么多人來干活呢？
人當然還是這些人，不過，不能以后無償征用了，要給錢。段業堅定。
劉穆之有些傻眼了，過去用法律強迫人家做，這么多年來，百姓們早就習慣了，并且把其視為理所當然事情，可是如今您怎么是嫌錢多了嗎？居然主動要給錢？
段業解釋：一方面，收錢不能這么手，不能殺雞取卵，再者，與其無償讓這些人來做工，不然給錢做工，其實這樣長遠來t是更好，因為他們有錢了，當然要花錢，要消費，要買東西，這就促進了要做東西，賣東西人，市場就繁榮了，我們也能收到稅。