配州一戰結束之后，風云商一方勢力的重心也隨之轉移到了配州，溧陽州的占比也相應的降低了許多。擺在風云商面前最為緊急的問題，其實還是人手不足的問題。配州的九郡七十二縣都急需派遣新的人手過去。
縣令，郡守的位置是不會有變動的，依舊由那些投誠過來的人員擔任，風云商只是要派些副手過去，好制衡那些原配州官員，免得出現聽調不聽宣的局面。
這些投誠過來的官員更加的了解配州，如今風云商急迫的想要將配州整個運作起來，就必須依靠他們的力量。若是從溧陽州調派官員過來，單是對環境的熟悉和情況的掌握就需要數月乃至一年的時間，勢必會影響風云商的整體規劃。
其二，也是為了安撫人心。這些官員投誠過來，除了迫于風云商的威勢，也是想在風云商的手下得到晉升。若是風云商一上來就把他們手中的權利給拿走了，勢必會激起這些人的反抗，而且還會影響后續其他州官員對風云商的投誠。
其實在風云商的麾下，有一批很好用的人，能力出眾，對配州的情況足夠的熟悉，背叛的風險也很小。這些人就是配州的風氏密探，只是可惜，這些人現在還處于觀望狀態，除了少數幾人已經宣誓效忠于風云商，其他人都還在觀望之中。
這些人不愿意向風云商效忠，其實還是因為他不知道風云商的真實身份，被風云商放出去的假身份給迷惑了。
他們心里還存在著顧忌，一是忠臣不事二主，即便這二主是宗法上的親戚也一樣。二是擔心風云商，在他們心里，風云商失去了蹤跡，并不代表著風云商死了，若是有一天風云商現身了，他們該如何自處？
風云商與李自來在心里能大致猜到這些人的顧忌，但是他們什么話都不能說，因為說多了就容易暴露風云商的秘密。
不是不信任這些人，主要還是秘密只有少數人知道才是秘密，多一個人知道就多一分暴露的風險。現在雖然人手緊張，但還沒有到絕路，能不告訴其他就不告訴其他人。
實際上，若不是知道風云商的真實身份，李自來也不可能這般痛快的投入風云商帳下。
人手不足的情況，風云商只能將低一級的向高一級提拔。實際上，風云商真正能管到的就是縣這一級了，皇權尚且下不了縣，更何況風云商現在還不是皇帝呢。因此三老等職位的空缺，完全可以由當地居民自己去推選，不用風云商過多的操心。
只是各級官員的調動，便耗費了風云商半個月的時間，其他的所有工作都只能在這之后展開。
原先的配州州牧自然不能留在原位上，但也不能放在閑職上，風云商思索許久后，便將調入了軍隊系統，做了配州的監軍。監軍在軍隊之中的地位自然不言而喻，連主將有時候都要受監軍的節制，自然是實打實的實權位。
只不過因為風云商和李自來都在配州，這個監軍被架空了而已。雖然明眼人都知道這個監軍被架空了，但是卻都無話可說，難不成還要風云商與李自來都被節制不成？
至于配州的州牧，風云商給了程峰。這個東御寨的大管家，搖身一變成了配州的大管家。配州的州尉一職被風云商交給了胡德水，也算是對他的一次晉升。風云商也不怕他有什么歪心思，手里還拿捏著胡德水的死穴呢。
溧陽州的州牧自然也要另換他人，李自來待在配州也管不了溧陽州的事務了。不過好在，溧陽州有李自來打下的基礎，掌控起來就比較容易了。風云商索性就直接把州牧的位置交給了留守溧陽州的李承州，讓霍十一給李承州打下手，做了州尉。
這些都是郡縣上的調動，還是軍隊上的調動。經過征兵之后，風云商麾下大軍已經擴大到了四十五萬之眾，風云商將這四十五萬大軍分成了七軍，分別為：東御軍、芒碭軍、云卷軍、溧陽軍、配軍、東軍、齊豫軍。
溧陽軍自然代表的是溧陽州，配軍是配州。東軍的名字是風云商遲疑了許久才定下來的，代表著風姓東王，在外人看來只是風云商想借著這個名字和朝天風氏舊部示好，根本不知道風云商的真實心思。齊豫軍代表的是李自來，李自來的郡王爵位封號便是齊豫王。
東御軍，芒碭軍，云卷軍三軍的將軍并沒有變動，依舊是風祁陽，胡德夫，霍十一。只是霍十一與風祁陽用的都是化名，并且做了易容。
楊居從軍機處總參謀的位置上退了下來，擔任了溧陽軍的將軍。說起來算是降級了，但是楊居也沒有什么不服氣的，因為接任了總參謀的是李自來。
除此以外，溧陽軍的半數士卒都在溧陽州，與云卷軍一起協防溧陽州，統一歸李承州調動，如此一來，李承州雖然沒有擔任將軍之職，實際上卻統轄了一個半軍。
配軍將軍由強弩營小元帥莊藍擔任，也算是對那些跟著他從云霓國過來的士卒一個甜頭。雖然只有兩萬士卒，但是就目前風云商麾下諸軍的戰力而言，這兩萬人的戰力是最強的。用人之際，這兩萬人也被風云商分散了，七軍之中到處都有，需要安撫一些。
將這兩萬人分開，是風云商深思熟慮做的決定，雖然還沒有設立廟堂，但是風云商麾下各級官員，黨派之別已經顯現出來了。
東御寨那些隨著風云商一起走出芒碭山的老人自然是一黨，主要包括風祁陽等親衛出身以及芒碭山土匪出身的各級將領，可以稱之為東御黨。
還有就是溧陽黨，自然是以溧陽州出身的各級官員為主，因為李自來的緣故，那些朝天風氏密探出身的官員，因為李自來的緣故，也會向這一黨靠攏。這些人是緩緩融入風云商麾下的，因此來不及成黨就會被瓜分，也算是讓風云商送了一口氣，不會再形成一個風黨。
還有就是配州黨，以配州出身的官員為主。將來投誠到風云商麾下的官員，或者為了自保，或者為了更大的權利，應該都會加入這一黨。
最后便是跟著風云商從云霓國來到朝天國的那兩萬士卒了。相對而言，云霓黨應該是四黨之中最弱小的，所以風云商在有意的扶持云霓黨。
云霓黨的兩萬人被分散出去，或多或少的都做了軍官，低者為率長，高者自然是胡德夫與莊藍這兩個將軍。如此一來，云霓一黨的勢力就得到了擴大，雖然勢力范圍局限于軍中，但也足以制衡其他三黨了。
將這些黨派扼殺在萌芽之中，風云商想過，但是做不到。他麾下的勢力，加入他麾下的時機不一樣，經歷不同，自然也是親疏有別。彼此親近的，本能的就會抱團，改變不了。除非風云商能做到讓麾下勢力，利益均衡，情感均衡。
這顯然是不可能的。
風云商不會刻意促成各黨的抱團形成，但是會刻意的平衡彼此間的實力。
當然，不是現在已經有了黨爭，只是風云商作為掌舵人，要未雨綢繆，提前做好鋪墊，免得將來黨爭失控。這一切都被李自來看在眼里，心底多少有些老懷大慰的感覺。
李自來不會親自下場涉及黨爭，本身溧陽黨便有些得天獨厚，若是再算上他，便算是一黨獨大了。因此李自來在有意的配合著風云商將核心向李承州轉移。
最后就是東軍和齊豫軍兩軍了，這兩軍的將軍給了溧陽黨。如此一來，四黨之中，最為弱小的反而成了配州黨，風云商只能現在配州黨里發現有能力，有忠誠的人才，留待以后重用。
風云商自號沖天大將軍，是麾下勢力的首領。李自來被他封為沖天副將軍，是二把手，相當于朝堂上的三公。
七軍每軍各六萬人，總計四十二萬人。直屬風云商的驍騎營也趁機得到了擴充，剩余的三萬人全部進了驍騎營，享受著最好的待遇，進行著最嚴苛的訓練，將來還要執行最危險的任務。依舊由段凌做主將，伍佰擔任副將。
大規模的擴軍，擴大了風云商麾下勢力的體量，但實際上是虛胖，不堪一擊。因此，當前最主要的任務不是擴張，而是練兵，提高士卒的軍事素養。還要在此階段打造各類軍械，對軍官進行培養。
安排好了一系列事務，風云商總算是暫時騰出了手，與李自來一起前往配州倉。
配州倉里囤積著足夠五十萬大軍食用一年的糧食，這些糧食輕易不得動用。若是溧陽州，配州出現了災荒，或者前線對戰僵持不下，就靠著這些糧食救濟了。說這些糧食是風云商的命脈也不為過，因此不來親自看看，不放心。
配州倉距離配城有三日左右的路程，也是因此才沒有在配城一戰之中被毀掉，保存了下來。因為風云商當時的兵峰，也因為配州倉內密探的鼓動，配州倉是不戰而降。
管理配州倉的那人，最后也被風云商升了官，入了軍機處，算是各取所需。
配州倉的規模十分龐大，周圍也有各類墻體，哨所保護，只要配州不失守，安全上是沒有問題的。墻體的特殊構造，以及每一倉之間都有間隔，盡可能的減少了失火的可能性。
同時，為了確保配州倉儲糧的新鮮，都是經常在市場上流通的。將舊糧賣出，然后用這些錢買入新糧。因為是官府插手的緣故，如此轉手不僅不會虧損，還能有些許盈收。
配州倉如此命脈之地，交給其他人，風云商也不放心，因此是由佃戶營小元帥諾華親自坐鎮。順便以配州倉為核心進行屯糧，種植靈種，養殖靈畜，以供大軍食用。對諾華來說也算是干回本行了。..
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