沙州，市長寧明此時凡經將”代理”兩斤一字安掉。成叭歷史上第一位女性正廳級市長。
由于沙州市政府換屆選舉出了問題，這一次選舉就絕對不能出問題。出了問題，不是寧明的責任，而是市委書記的責任。
因此，市委書記朱民生很是看重這次選舉，盡管這是一次等額選舉。他還是親自過問了選舉的全過程。
選舉結束，寧明高票當選。當天晚上，朱民生親自宴請了寧用，他對于寧明的策略是友好地控制。
黃子堤外逃事件以后，朱民生進行了深刻的反思。
當初，朱民生也知道黃子堤在市長位置上的所作所為，他為了求得班子團結，對比較聽話的黃子堤采取了睜一只眼閉一只眼，誰知，睜一只眼閉一只眼的最終結果是發生了市長外逃這樣的糗事。
為了此事，朱民生受到了省委的嚴歷批評，一句駕駐能力偏弱的評語。讓他后背流汗三天。
有了前車之鑒，朱民生一直琢磨著如何控制寧埔寧坍不性強，又有背景，還是女同志，這三條讓他很是頭痛，思來想去，他決定讓老成恃重的馬有財進入市委常委，成為市政府的第二號人物。
省長朱建國支持了這個想法，于是，侯衛東到省黨校去學習，馬有財成為了常務副市長。
對于這個安排，寧明有看法卻無法擺在桌面上：
“省黨校市局級培刮班是為了培養省級后備干部，她根本找不出不讓侯衛東參加培的理由，若是真的想盡辦法不讓侯衛東去省黨校學習。說不定還會造成新的誤解 “馬有財當過縣委刺已，資歷老。經驗豐富，這是省委為市政府精心配備的常務副市長，她反對的理由并不充分。”
朱民生的所有動作都能拿到明面，新任市長寧明如果為了這兩件事情提意見，那就是政治上不成熟。
到了四月，市屬國有企業改制陸續出現了一些問題，市絹坊廠職工對安置方案不滿，陸續開始反映問題。市委常委會將此事列入了常委會的議題，侯衛東在十九日接到列席會議的通知。
接到了通知，侯衛東給市委秘書長粟明俊打了電話，道：“秘書長。我這邊課程安排得緊，可否請假。”他與粟明俊關系不一般，說話自然就隨便。
粟明俊道；“這個恐怕不行，朱書記最講規矩，如果黨校那邊沒有特殊的事情，你最好請假回來，絹仿廠改制你是最熟悉的，馬市長不一定了解情況 他導上轉了話題，道：“絹仿廠的事雖然是大事，但是并不是當前的大事，現在各地都在鬧非典，我估計省黨校很快就要停課，市局級班都是各地骨干，十有八九要回各地組織抗擊非典。”
“這么嚴拜。
“據省里通報，世界衛生組織將此疾改稱嚴重急性呼吸系統綜合征。也叫做非典，廣東省中醫院有護士因公殉職，還有網上流傳了的北京疫情部分得到了印證。省里高度重視此事，傳真一天好幾斤”用語也是越來越嚴歷。”
粟明俊是市委秘書長，接觸的信息即快又準確，侯衛東這才覺得事態嚴重，不過，他沒有想到為了非典他將渡過無數個不眠之夜。
侯衛東又特意與寧明打了電話。問了問情況，這才給自己的秘書晏春平打了電話。
班主任何老師是一位慈眉善目的中年女同志，當侯衛東來請假時，她笑道：“你們這些領導都忙，今天有七位同學請假了，下次要請假。到校長哪里去請 侯衛東自嘲道：“我們是革命的一塊磚，哪里需要哪里搬，領導一聲令下。我就得去開會，身不由已啊。”
班主任何老師長期帶著市廳班，見悄了廳級干部，開玩笑道：“侯市長，你們平時工作忙，到黨校來讀書，即可以放松心情，又可以充電，看來還是無法做到這兩點。以后我建議黨校培刮就搞異地培，在幾千里的地方學習，總不會讓你們回去開會。”
“何主任，現在交通這么方便，就算我們在天涯海角學習，一個電話。還不是乖乖跟著領導的指揮棒走。一來一往，還得增加機票錢。”
談論幾句，何老師道：“下星期準備學校要開一個國有企業改革的座談會，黨校幾個校長都要來，你要好好準備。”
侯衛東暗自心動，道：“張書記也要來嗎？”
“張書記是黨校的校長，他點的題目，自然要來聽一聽大家的發言說話之時，何老師臉上有些憂慮，道：“這非典不知道要鬧到什么程度，聽說嶺西也有了一例患者。我女兒在廣州既八產，聽說那邊鬧得很歷害。”侯衛東網與粟明俊通了電話，知道了關于非典瘦情的大致情況，本著外松內緊的習慣思路，他并沒有對何老師說實話，淡淡地道：“我們省里只走出現了一例，幾千萬人也就是一例，大家不必聳張。”
請完假，侯衛東想起剛剛得到的內部消息，還是有些緊張，走出校院。發現大街上不少男女都戴著口罩，公共汽車上的乘客幾乎全部都戴著白色的口罩。
這時，他又接到秘書長粟明俊打來的電話，粟明俊口氣很急，道：“趕緊回沙州，中午一點，召開市委全委擴大會議，布置抗擊非典中午一點，侯衛東準時來到了市委。在電梯里遇到了寧明，侯衛東道：“寧市長，絹仿廠的事情已經定了調子，我認為不能再變，蔣希東的要求不合理 話未說完，寧明便打斷了他的話。道：“現在一切工作都放下，抗擊非典是全市唯一的重要工作，今天會上就準備講這事，你馬上從黨校回來，有重要任務要交給你。”
朱民生臉匕沒有一絲笑容，端坐在主席臺上，等到一點，他道：“開會，粟秘書長，你在門口去，凡是遲到的同志，一律向市委寫書面說明材料。”
粟明俊親自拿著筆記本，站在門口守著，第一個撞到槍口上的是副市長錢寧，他接待了嶺西省商會。中午喝了幾杯酒，臉上還帶著紅暈。被栗明俊攔住以后，尷尬至極。
嶺西省商會是寧明邀請而來，是為了籌建沙州商品物流城而做的系列工作之一，錢寧用目光尋找著寧明，寧明也如同才從北冰洋回來，渾身冷冰冰的，并不理睬錢寧。
市委副剁已楊森林通報了當前全國的非典形式。
市委書記朱民生作了關于沙州掛擊非典重要講話：“當前，抗擊非典的形勢相當嚴峻，我先講黨和國家領導人的行程。”
“么月舊日，總書記去了廣東，先后到了北京路商業街，廣東省疾病預防控制中心看望醫護人員、軍事醫學科學院微生物流行病研究所和中國科學院北京基因組研究所。”
“總理也先后來到中國疾病預防控制中心、北京佑安醫院和北京市大中小學、幼兒園，考察防治工作。慰問醫護人員，了解師生的健康狀況。”
“口日，中薦中央政治局常務委員會召開會議，專門聽取有關部門關于非典型肺炎防治工作的匯報。并對進一步做好這項工作進行了研究和部署。新一屆國務院成立伊始。就把非典型肺炎防治工作放在突出重要位置。在不到x個同時間里先后召開４次常務會議，有３次專門研究和部署非典型肺炎防治工作，
“目前，嶺西全省出現了一例非典病人，由于嶺西勞務人口多，從沿海回鄉的民工特別多，形勢相當嚴峻，我們絕對不能掉以輕心，市委市政府要將抗擊非典作為當前最重要的工作，這是一場不同尋常的考試，市委市政府必須帶領全市人民同這一突發性重大災害進行著艱苦、頑強的斗爭，必須帶領全市人民戰勝非典，我們有這斤小信心和決x。”
“誰在抗擊非典的大事中玩忽職守。就是對歷史的犯罪，對人民的犯罪，”
“下面我做具體安排，沙州成立抗擊非典指揮部，取代以前的領導小組，我為指揮長，寧市長任副指揮長”除了線上的工作，市委市政府領導將全部到一線去”楊森林負責東城區的抗非工作”侯衛東負責益楊縣的抗非工作 朱民生一字一句地宣布，“共產黨人從來不怕困難，從來不畏犧牲。散會以后，與會的所有的同志不能回家，不能回辦公室，直接到一線去，我守在市委辦公室，等著大家的好消息。”
散會以后，益楊新任的縣委書記蔡恒來到了侯衛東身邊，道：“侯市長，回縣里以后，馬上召開縣委擴大會議，布置全縣的抗非工作。”
侯衛東腦中已經有了基本思路。道：“事不宜遲，我們馬上回益楊，一個小時以后在縣委開會，當務之急是在益楊的所有交通道口設立檢查站，嚴防死守，堵住入口，則全縣不會出現亂子。”
蔡恒是多年的縣委常委，在侯衛東還在給祝焱當秘書之時，他就是縣委常委、政法委書記，此時。侯衛東成了沙州副術長，他成了益楊新任的縣委書記。侯衛東一路走來不容易，蔡恒一路走來同樣不容易。