秦牧一到杭州，稍作一夜休息，又帶上司馬凱、金磊、楊慎、顧君恩，史春秋、林繼海等人一同趕往寧波府。
寧波原來叫明州，洪武十四年才改成寧波府，在宋代寧波一直是重要的對外通商口岸，當時的明州市舶司是宋代三大市舶司。
特別是南宋時期，明州市舶司的關稅收入占當時南宋王朝財稅收入將近三分之一。
鄭和七下西洋時，也曾把寧波港三江口桃花渡一帶作為主要造船備料的基地。
現在大秦同樣在三江口桃花渡設有大型造船廠。
所謂的三江口，是指甬江、姚江、奉化江三條江水在寧波匯聚的地方，三江在寧波匯合后，形成一條可通行大船的河道，向東從定海衛入海。
顧容的海軍就在寧波外海訓練，秦牧趕到寧波府后，先府衙二堂招開了一次會議。
首先由有毒秀才之稱的夜不收都指揮僉事何寧宗負責介紹鄭家的情況。
“如今各國往來的海舶，凡不得鄭氏令旗，不能來往，每艘商舶鄭家例征二千金，光此一項，鄭家歲入以千萬計，富可敵國。”
“與此同時，鄭家自有船只總計三千之數，往來日冇本、呂宋、暹羅、淡馬錫等地與夷人交易，所賺金銀，不計其數。就連鄭氏家族手下其他成員，亦富可敵國，比如守金門的堂侄鄭泰，家資就不下于兩百萬兩。總之富至千萬，少者百萬。”
“西夷各國不產蠶，唯有販運我國之絲回去，能織精好緞足，服之以為華好。是以中冇國湖絲百斤在國內售價值百兩者，至南洋便已得價兩倍，甚至數倍。而江西瓷器、福建糖品、果品諸物皆諸夷所嗜好。鄭家憑借此些，歲入實比我大秦全國賦稅收入還多。”
實際上大家早就知道鄭家富可敵國，但是經何寧宗娓娓道來，還是不由得暗暗乍舌。
秦牧也嘆道：“有鄭家在，我大秦就始終象被人掐著脖子南宋歲入過億貫，其中至少有半數是海貿收入。
我大秦不說歲入五千萬兩哪怕是是從中收入兩千萬歲，那就有大把的銀子投到民生上去。
前明實際是抱著金飯碗討飯啊，隆慶開海之后，數以億計的金銀通過貿易流入在中冇國，大明朝廷卻天天在哭窮，只能不斷向窮苦百姓加餉：
前車之鑒不遠，我大秦絕不能步前明后塵，這海貿權不但要盡快拿回來，而且要牢牢控制住絕不能淪為少數人謀取暴利的渠道。”
聽了秦牧的話，顧君恩等人心有戚戚焉！
自隆慶開海之后，不計其數的金銀流入大明，卻不是流向朝廷，而是被私人瓜分了，使得民間百萬巨富比比皆是而明廷卻窮得皇帝的龍袍都得打補丁。
很顯然，秦牧是絕不會允許這樣的情況再次重演了。
聽了秦牧的話身為大秦海軍副提督的顧容，無疑是壓力最大的他遲疑道：“冇秦王，只是咱們的海軍剛剛成軍，還缺少訓練，若貿然與鄭家艦隊決戰，恕臣直言，只怕沒什么勝算。”
目前的大秦海軍已有兩萬五千兵力，但原來的那一萬多人一直都是在長江游戈，缺少海戰經驗：
而剛招的這一萬人，多數人倒是作為水手出過海，見過風浪，但經歷過大型海戰也不多。
真論起來，只有顧容那兩三千原班人馬有過海戰經驗。
秦牧掃向顧君恩、楊慎等人說道：“敵強我弱，諸位有何良策取勝？”
司馬凱想起秦牧曾有意聯合荷蘭人夾擊鄭芝龍的構想，于是說道：“孫子兵法有云，上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。臣以為自應先伐謀、伐交。荷蘭人雖然指望不上了，但澳門葡萄牙人和呂宋的西班牙人，還可以利用一下，臣以為，許以西夷一些小利，利用其夾擊鄭家實為不難。”
吏部右侍郎史春秋對此持反對意見，他說道：“秦王，臣不敢荀同司馬大人的策略。西夷在明末經常犯我海疆，絕非善類。臣以為在我朝海軍實力還尚且弱小之時，引西夷夾擊鄭家，這無異于前門驅虎，后門進狼，與其如此，還不如留著鄭家。”
金磊也說道：“臣贊同史侍郎的意見，引西夷夾擊鄭家，不但有前門驅虎，后門進狼之嫌，而且用時良久，難以協調，且鄭家多年來積累了數以千萬計資財，引西夷夾擊鄭家，就算獲勝，鄭家所積累的資財也極有可能落到西夷手上。”
秦牧聽了，不禁看了金磊一眼，這家伙與自己想到一處去了。
秦牧早就揚言要聯合荷蘭人、葡萄牙夾擊鄭家，但一直沒這么做，最大的個原因就是鄭家積累的金銀財寶。
鄭家控制日冇本、南洋商貿多年，說他家積累的財富少于三千萬兩的話，秦牧絕對不信。
這些財富在鄭家手上，它跑不了。如果落到西夷手上……”秦牧不由得想起慈禧那個老太太來，這和慈禧的“寧予外寇，不予家奴”有什么差別？
秦牧說道：“既然大家不同意聯合西洋人夾擊鄭家，那么有什么辦法？”
楊慎開口道：“秦王，福建山多地少，物資有限。鄭家與日冇本以及西洋人貿易的商品，主要還是依賴江南出產。如果我大秦禁止商品進出港口，一定會給鄭家造成極大的損失，鄭家軍士氣必定低落。再者，鄭家也并非鐵板一塊，鄭森、施瑯、童海峰等人并不認同鄭芝龍的做法，從這些人的表現不難猜到，鄭家軍中定然有不少士兵也是不愿離開家鄉遷往福建的。到時我朝再加大對鄭家內部的分化拉攏，定能事半功倍。”
經濟制裁這一套，并非后世的山姆大叔才會使，早在明代，就曾對日冇本實施過“經濟制裁。”禁止商人與日冇本貿易。
如果是慢慢經營，楊慎這一招對龜縮福建的鄭家還是很管用的，但經濟制裁本就是殺敵一千，自損八百的事，而且見效緩慢，實在不合秦牧的意，因此他沉吟著不置可否。
第一天的商議，大家一時都沒有提供什么好的辦法，秦牧只得宣布暫時散會。
隨后帶著牛萬山和李式等侍衛，在顧容和知府曹衛君的引領下，在寧波城中逛了一下。
曹衛君一邊引路，一邊給秦牧介紹道：“寧波府城是元末由劉基主持修建的，城墻周長18里，墻寬三丈余，共設東渡、靈橋、長春、望京、永豐、和義六座城門口后嘉靖年間為了抵抗倭寇，知府張正和又曾大舉修繕過，城墻加高致兩丈六尺，各個城門外又加建了月城：
如今城中有人口三十六萬，其中經商或操舟為生者超過四成，另有從事手工，貨運等行業的超過兩成，從寧波銷往海外的商品，主要有瓷器、陶器、絲綢、布帛、書籍、漆器、樂器、傘、梳、扇、茶、糖、酒、米、鹽、藥材等。
國外進入寧波的商品則主要有珠寶、香料、藥材、日常用品、事需用品等幾個大類。其中珠寶類有金銀、象牙、犀角、珊瑚、玳瑁、翠羽、瑪瑙、貓兒眼等；
香料類有沉香、乳香、龍涎香、薔薇水、檀香、箋香、光香、安息香、生香、麝香木等：
藥材類有蘇木、阿魏、肉豆蔫、胡椒、丁香、木香、鹿茸、白豆蔫獲苓、人冇參、麝香等：
日常用品吉貝布、番布、高麗絹、綢布、松板、羅板、席、烏婪木折扇等。軍需用品類有硫磺、日冇本刀、皮貨、筋角等。”
曹衛君口若懸河，滔滔不絕，可見對寧波的商留情況是很熟悉的，秦牧聽得頻頻點頭，放眼望去，街市間車船往來，絡繹不絕，人聲喧囂，繁華程度幾乎不亞于京冇城金陵。
曹衛君嘆道：“秦王，若不是與福建鄭家有沖突，往來的商客更多，寧波在籍戶口人三十多萬，但實際上常年往來寧波的商人加起來，超過一倍。城中有蕃坊，來自波斯等地人夷人聚居其間，人數多達兩萬。
秦牧邊聽邊走，不久后登上東門城墻，放眼望去，城中三江交匯，綠波清澈，沿岸柳綠桃紅，風景如畫。
城東大河滾滾朝大海奔去，河上船行如織，帆影片片：城內城外，人聲入云。
西南的城墻上有一座三層高、八角屋檐的木結構的樓閣，那巍峨的氣勢引了秦牧的注意。
曹衛君立即就說道：“秦王，那是慶云樓，是前明寧波海道副使王應華修建，樓中置有大鐘，與城內鼓樓遙相呼應，外敵若從海上來，慶云樓上即敲鐘示警，鼓樓海曙樓相呼應，以此通知城內軍民作好戰斗準備。”
秦牧初時見慶云樓建得高大巍峨，勝似岳陽樓，還以為又是哪個官員搞的面子工程呢，沒想到竟然是軍事警報用的。
“秦王請看，那就是海曙樓，取唐人杜審言《和晉陵陸丞早秦游望》詩中‘獨有宦游人，偏驚物候新。云霞出海曙，梅柳渡江春，之句意。”
“云霞出海曙，梅柳渡江春”秦牧喃喃地念了一句，心里卻在想著市舶司的事，因為剛打下不久，大秦在寧波還沒有來得及設立市舶司，貿易之事，還是由寧波府兼管著，這不行啊！
Ps：接下來幾章，主要寫PK鄭家艦隊，以及組建海關，或許會有一場精彩的海戰，敬請期待，各位兄弟手上的